Что же делать подрядчику? Расторгнуть контракт или продолжать работы на социально значимых объектах — детских садах и школах? Если строительство и капитальный ремонт продолжаются в интересах жителей Сахалинской области, в первую очередь детей, то должна быть представлена гарантия 100% оплаты фактически выполненных и принятых работ в установленные сроки. Этот вопрос Ассоциация «Сахалинстрой» обсудила с региональными властями.
14 мая текущего года на заседании рабочей группы «Поддержка предпринимательства и промышленности» по руководством председателя областного правительства Антона Зайцева решали очередную проблему с задолженностями строителям – членам Ассоциации «Сахалинстрой». В частности, речь шла об оплате исполненных и частично исполненных договоров строительного подряда на капитальный ремонт учебных заведений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский проинформировал о сложившейся ситуации по 7 контрактам, где отсутствие лимитов финансирования поставило добросовестных подрядчиков в сложное финансовое положение, когда оплата за выполненные объемы работ задерживается на неопределенный срок.
– Контракты останавливать или продолжать? Подрядчики не могут бесконечно работать на честном слове, они и так сейчас банкротятся через одного. А объекты – детские и общеобразовательные учреждения – не только социально значимые, сейчас это еще и строительные площадки, и, соответственно, возникают вопросы безопасности детей, – начал свое обращение Валерий Мозолевский.
Далее он озвучил конкретные проблемы и задолженности по объектам (детская школа искусств№4 в Южно-Сахалинске, детские сады «Чебурашка» Долинск, «Солнышко» в Холмске, «Рябинка» в селе Чехов, средние школы в Александровске-Сахалинском, селе Молодежное и селе Чехов.
Например, благоустройство территории школы в селе Молодежное. Ранее там проводился капитальный ремонт, который в итоге вылился в строительство – старую школу разобрали и построили новое здание. Сейчас подрядчик выполнил 50% работ по благоустройству территории, и они не оплачены. И, если не закончить вторую половину участка, которая с наклоном, то вода подтопит новую школу. Задолженность составляет 30 млн рублей.
– Денег у подрядчика нет, чтобы он закончил работы. И никто им кредиты не даст. И будет виноват подрядчик, если школа будет затапливаться и обрушаться, – выступил генеральный директор Ассоциации.
Заместитель председателя правительства Антон Зайцев «призвал к ответу» замминистра образования региона Оксану Эзау. По ее информации, к началу 2026 года лимиты на данные объекты в областном бюджете были заложены, но в марте в рамках поправок бюджета их сняли. Областное министерство образования поддерживает позицию глав муниципалитетов, что оплачивать выполненные работы необходимо и единственный способ – добиваться ассигнований.
Такой ответ не устроил зампреда Зайцева:
– Ответьте, что делать то? Скажите бизнесу, чтобы у них появился какой-то горизонт планирования.
В итоге отчитались технические заказчики и часть вопросов сразу решили на площадке правительства. Ремонт кровли в детской школе искусств в Южно-Сахалинске – действующий контракт и обеспечен финансированием. Поручился вице-мэр Южно-Сахалинска Виталий Данилов.
Представители мэрии Долинска заверили, что по 2 контрактам по благоустройству территории в детском саду «Чебурашка» работы приняты, ждут поправок в бюджет, чтобы далее оплатить. Аналогичная ситуация с поправками в бюджет и выплатой 22 млн рублей подрядчику и по школе в Александровск-Сахалинском.
Мэр Холмска Дмитрий Любчинов сообщил о назначенном совещании в областном министерстве образования с подрядчиком, где обозначат сроки оплаты задолженностей и план дальнейших работ в детском саду и школе в селе Чехов с учетом, что поправки в бюджет муниципального округа внесут в июле текущего года.
В итоге заместитель председателя регионального правительства Антон Зайцев поддержал Ассоциацию: не допускать практику, когда государственные и муниципальные заказчики объявляют закупки и заключают контракты в отсутствие выделенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию проекта.
«Сахалинстрой» продолжит контролировать вопросы оплаты задолженностей строительным организациям – членам Ассоциации.