3 августа 2026 года на regulation.gov.ru Минфин России опубликовал проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в постановление от 31 декабря 2021 г. № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд…» (ID 169828). В настоящий момент подводятся итоги общественного обсуждения.

Проект вносит изменения в пункты 31, 32 и 33 Положения об оценке заявок, утверждённого ПП РФ № 2604. Поправки касаются порядка оценки заявок по критерию квалификации участников закупки. Действующая редакция позволяет оценивать квалификацию подрядчиков по строительным работам только по показателю опыта выполнения сопоставимых работ. Проект Минфина дополняет этот подход.

Новой редакцией устанавливается:

• показатель оценки наличия у участника закупки опыта выполнения работ, связанного с предметом контракта, подлежит обязательному применению;
• допускается применение показателя оценки деловой репутации участника закупки;
• величина значимости показателя опыта должна составлять не менее 60% суммы значимостей всех применяемых показателей по критерию квалификации.

Опыт выполнения работ остаётся доминирующим и обязательным критерием, деловая репутация вводится как дополнительный оценочный показатель.

Поправки распространяются на три категории закупочных процедур:

• строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства (включая линейные объекты), а также сохранение объектов культурного наследия,
• ремонт и содержание автомобильных дорог,
• текущий ремонт зданий и сооружений.

В пояснительной записке к проекту Постановления отмечается, что введение показателя деловой репутации стало возможным благодаря принятию национальных стандартов оценки опыта и деловой репутации субъектов строительной отрасли. Стандарты утверждены Росстандартом, введены в действие с 1 сентября 2023 года и разработаны Техническим комитетом по стандартизации ТК 066 «Оценка опыта и деловой репутации предприятий». В разработке стандартов участвовали НОСТРОЙ (для ГОСТов по строительству, застройщикам и субподрядчикам) и НОПРИЗ (для ГОСТов по проектированию и изысканиям):

• ГОСТ Р 66.1.01-2023 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование»;
• ГОСТ Р 66.1.02-2023 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих инженерные изыскания»;
• ГОСТ Р 66.1.03-2023 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации генеральных подрядчиков и подрядчиков, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»;
• ГОСТ Р 66.1.04-2023 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации застройщиков»;
• ГОСТ Р 66.1.05-2023 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации субподрядчиков».

Минфин предлагает ориентироваться на эти отраслевые стандарты, а не на ЭКГ-рейтинг (ГОСТ Р 71198-2023), который используется для универсальной оценки деловой репутации. По мнению ведомства, значительная часть показателей ЭКГ-рейтинга — участие в экологических и благотворительных проектах, социальный пакет для сотрудников — напрямую не позволяет определить наиболее выгодные условия исполнения государственного контракта. Параметры, характеризующие работу организации в строительной отрасли, учитываются в нём не в полном объёме.

Ожидается, что изменения вступят в силу с 1 октября 2026 года и будут применяться к закупкам, извещения о которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления постановления в силу.

Автор  Александр Рубашкин