Предметный обмен мнениями состоялся на оперативном совещании в надзорном ведомстве по предложению генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой».

18 сентября в прокуратуре Сахалинской области состоялось оперативное совещание с участием представителей Ассоциации «Сахалинстрой». Поводом для встречи в надзорном ведомстве стало несогласие с ответами прокуратуры Южно-Сахалинска на последние четыре обращения «Сахалинстроя». По мнению представителей Ассоциации, городское подразделение надзорного ведомства нарушило требования федерального законодательства об обращениях граждан.

По словам гендиректора «Сахалинстроя» Валерия Мозолевского, анализ практики рассмотрения обращений Ассоциации в прокуратуру области позволяет констатировать, что, зачастую, они остаются без рассмотрения по существу поставленных вопросов. Чаще всего они перенаправляются в те органы исполнительной власти, которые, по большому счету, и несут ответственность за допущенные их подчиненными нарушения. Зачастую именно из-за их бездействия нарушаются требования федерального законодательства и технических регламентов в строительной деятельности. А ведь подавляющее количество письменных обращений от Ассоциации содержат достаточные сведения о нарушении требований градостроительного законодательства и требуют мер прокурорского реагирования.

— Таким образом, по мнению представителей Ассоциации, фактически создается ситуация полного потворствования хроническим нарушениям требований надежности, долговечности и безопасности в строительной сфере на территории области. А они касаются в первую очередь вопросов соблюдения законных интересов и прав граждан, а также вопросов неэффективного расходования бюджетных средств. Ведь в результате некачественно проведенных работ, страдают или могут пострадать люди и бюджет. А согласование заказчиком замены качественных проектных материалов и изделий на непроектные необходимо расценивать как сговор или халатность заказчика и воровство бюджетных средств — отметил глава «Сахалинстроя».

Специалистам Ассоциации довольно сложно отслеживать взаимодействия областной прокуратуры с ее коллегами в городах и районах.

— В качестве примера приведу следующий случай. Первый заместитель прокурора Южно-Сахалинска направил нам ряд уведомлений о том, что наши письменные обращения перенаправляются для рассмотрения в иные инстанции. При этом в них указаны исключительно входящие даты в прокуратуре города без указания реквизитов (предмет обращения, исходящий номер, дата направления) обращений Ассоциации, — рассказал Мозолевский.

Ассоциация сталкивается со значительными бюрократическими трудностями при контроле над поступлением письменных ответов из органов, в которые данные обращения были перенаправлены.

— На наш взгляд, такой подход к ведению документооборота между организациями и учреждениями является не эффективным и нарушает требования пунктов 1 и 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ (№59-ФЗ), — обратил внимание на этот момент Мозолевский.

Кроме того, по словам гендиректора, в части уведомлений в качестве основания для перенаправления первый заместитель прокурора Южно-Сахалинска ссылается на пункт 3.5 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, которая является ведомственным (внутренним) документом. Между тем ассоциация, направляя обращения в рамках действия №59-ФЗ, рассчитывает на объективное и всестороннее рассмотрение обращений именно должностными лицами прокуратуры области, без перенаправления в органы, законность действий которых «Сахалинстрой» ставит под сомнение. Большой эффект в решении заявленной проблемы дало бы возобновление деятельности рабочей группы по оперативному решению вопросов в сфере градостроительного законодательства на территории Сахалинской области. Ввиду частого отсутствия надлежащей реакции надзорных ведомств число допускаемых нарушений может вообще выйти из-под контроля.

— Наша просьба была услышана. На совещании в прокуратуре мы договорились по ряду позиций. Например, чаще встречаться и теснее взаимодействовать на различных площадках, в качестве которых, как и ранее, будут выступать общественный совет и совет по защите прав малого и среднего предпринимательства при прокуроре Сахалинской области.

Были также обсуждены вопросы, касающиеся порядка обращения Ассоциации в областную и районные прокуратуры по вопросам бездействия руководителей и специалистов государственных и муниципальных органов исполнительной власти на запросы Ассоциации об имеющихся нарушениях при строительстве, реконструкции и капитального ремонта общественно-значимых объектов в регионе. Был определён координатор от областной прокуратуры для оперативного взаимодействия.

Достигнута договоренность о взаимодействии Ассоциации с органами прокуратуры, правоохранительными органами области и в муниципалитетах по вопросам, касающимся надёжности, безопасности и качества строящихся объектов градостроительной деятельности в Сахалинской области и эффективного расходования бюджетных средств при этом.

Мы в социальных сетях! Присоединяйтесь! 
Facebook https://www.facebook.com/Sakhalinstroy/ 
Instagram https://www.instagram.com/ssros.ru/
Телеграмм @sakhalinstroy
Яндекс Дзен https://zen.yandex.ru/profile/editor/id/5b73593f9cc24600a88723f8