На очередном заседании правления ассоциации «Сахалинстрой» участники подняли очень важный вопрос. Он касался вопросов разумного распределения регионального бюджета и капитальных вложений.
— Сахалинская область может в очередном раз оказаться в неприятной ситуации, когда у нас будет по результатам года большое невыполнение бюджета 2018 года, в том числе и выделенных капитальных вложений. И нам вновь тогда Москва скажет, что регион не в состоянии осваивать имеющийся бюджет, поэтому, мол, необходимо в очередной раз сделать «обрезание».
В настоящее время называется цифра ожидаемого не освоения бюджета в сумме 10 или 20 миллиардов рублей. В связи с такой неопределённостью и возможными последствиями для населения области правление ассоциации «Сахалинстрой» на своём заседании предложило члену правления Саркису Акопяну, депутату областной Думы, инициировать в региональном парламенте расширенное заседание с привлечением представителей общественных и предпринимательских объединений и рассмотреть несколько важнейших для области финансовых вопросов. На заседание необходимо пригласить председателя правительства области Веру Георгиевну Щербину, — заявил генеральный директор ассоциации Валерий Мозолевский.
По его словам, во-первых, нужно рассмотреть ожидаемое выполнение областного бюджета за 2018 год, ожидаемые суммы и направления бюджета, которые не освоят полностью выделенные средства. Также выяснить причины хронического неисполнения главного финансового документа региона на протяжения многих лет и пути недопущения впредь подобного.
Во-вторых, на заседании предстоит разобраться, в каких структурах (компании, организации, Фонд капитального ремонта МКД, Ипотечное агенство, Корпорация развития и др) размещены бюджетные средства области в виде долгосрочных субсидий, трасферов, кредитов. Порядок их расходования, порядок размещения их на счетах коммерческих банков, порядок учёта и расходования доходов от размещения этих средств на счетах кредитных организаций, под какие проценты размещены каждые транши этих средств? Кто контролирует этот процесс, и кто обеспечивает открытость этой деятельности, кто несет ответственность за рациональное использование этих средств.
— В-третьих, почему строители в большинстве случаев выполняют государственные и муниципальные контракты, а также договоры на капитальный ремонт жилых домов без авансирования и без помесячной приёмки и оплаты работ. При этом бюджетные средства, выделенные на эти работы, находятся, по нашему мнению, на депозитах. Почему сахалинские подрядчики кредитуют бюджеты области и муниципалитетов? При этом заказчики ещё и требуют обеспечение исполнения контрактов в денежном виде или банковской гарантией. Реально у нас в области получается, что подрядчик за то, что за свои средства выполняет контракт, он ещё и должен заплатить наперёд заказчику. Не напоминает ли такой способ выполнения работ по заказу заказчика рабский труд с подношениями со стороны подрядчиков? И это происходит при том, что бюджетные средства хронически не осваиваются в полном объеме. Деньги в области есть, но на важнейшую отрасль в казне денег не находится, — уверен Мозолевский.
По его мнению, такая граничащая с издевательством над своими же сахалинцами (подрядчиками) практика искусственно тормозит исполнение контрактов, приводит к их срыву и, следовательно, к неосвоению бюджета. С этой нездоровой ситуацией, которая создается логикой «закроете объект – получите деньги», необходимо всесторонне разобраться, чтобы прекратить подобное издевательство над строителями области.
— У нас достаточно крупных и мелких подрядчиков уже дошли до банкротства по вине заказчиков, которые почему-то не несут никакой ответственности за это. Нас интересует, как правительство области планирует прекратить подобное издевательство заказчиков с 01.01.2019 года по всем заказчикам области, — отметил на правлении Мозолевский.
По мнению членов правления, в крайнем случае слушания в областной думе должны пройти во второй декаде декабря текущего года.
— Вопрос в областной Думе нужно поставить категорически. Отчеты властей региона, которые они представляют парламентариям, я так понимаю, не об этом. Почему тогда депутаты слушают эти отчеты и не принимают решения о том, что делать, чтобы максимально освоить эти деньги? Предложения правления ассоциации как раз и корреспондируются с требованием президента России на недавно прошедшем Госсовете о конкретике объяснений и конкретике решения властей всех уровней, чтобы населению и предпринимательскому сообществу было понятно, что, когда и почему. Ждём решение областной Думы и председателя правительства, – подчеркнул в заключение гендиректор «Сахалинстроя».
