В июле текущего года Градостроительный кодекс претерпел серьезные изменения в области саморегулирования в сфере строительства. Отныне членство в СРО строителей стало региональным. Строительные организации должны вступать только в ту СРО, которая зарегистрирована в том же субъекте федерации, что и сама организация.
Ассоциация «Сахалинстрой» стала одной из первых в России, получившей статус саморегулируемой организации, заняв 19-ю порядковую строчку в реестре ассоциации «Национальное объединение строителей».
Регионализацией саморегулирования поправки в Градостроительный кодекс не ограничиваются. Важной новацией стало введение компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, который каждая СРО в сфере строительства должна создать в дополнение к ранее сформированному компенсационному фонду саморегулируемой организации для гарантированного возмещения вреда.
Одновременно со снижением взноса в компенсационный фонд возмещения вреда законодатель дал возможность переносить образующийся излишек из уже существующей «кубышки» средств компенсационного фонда СРО во вновь создаваемый компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
В новых законодательных условиях значительным преимуществом для ассоциации «Сахалинстрой» стала верно избранная политика инвестирования средств компенсационного фонда ассоциации. Напомним, что со дня создания в ассоциации «Сахалинстрой» все решения по размещению средств компенсационного фонда принимались исключительно правлением СРО (в некоторых СРО соответствующие решения принимаются генеральными директорами) и строго по рассмотрению предложений нескольких кредитно-финансовых организаций.
Кроме того, в соответствии с решением общего собрания рассматривались исключительно банки, имеющие значительную долю государственного участия, как наиболее надежные инвестиционные площадки.
Грамотная управленческая политика по этому вопросу позволила не только сохранить средства компенсационного фонда, но и существенно их преумножить.
Так, в ассоциации «Сахалинстрой» свыше 142 млн. рублей уже готовы к инвестированию в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Тем самым по этой причине каждому члену ассоциации «Сахалинстрой» в отдельности предстоит внести значительно меньшую сумму для формирования нового компенсационного фонда, нежели установлено законом.
Защита законных интересов членов – основной приоритет ассоциации «Сахалинстрой» Ассоциация «Сахалинстрой» – единственная на сегодняшний день саморегулируемая организация в сфере строительства, зарегистрированная на территории Сахалинской области. В ее составе объединено свыше 190 строительных организаций, зарегистрированных и работающих на территории островного региона. Из года в год неизменно ассоциацией «Сахалинстрой» принимаются приоритетные направления деятельности, которые определяют и утверждают сами члены сахалинской СРО на ежегодном общем собрании. Особое место в этом перечне занимает задача по защите прав и законных интересов собственных членов. Это одна из главных функций ассоциации «Сахалинстрой», которая определяет деятельность и влияет на формирование штатного расписания дирекции ассоциации.
Ассоциация «Сахалинстрой» обладает беспрецедентными по квалификации в области градостроительной деятельности и саморегулирования юридическими кадрами. В структуре дирекции сформирован полноценный юридический отдел, состоящий из четырех высококвалифицированных специалистов. Кроме того, в отделе контроля также есть юрист для оказания необходимой юридической помощи членам ассоциации.
Ежедневно юристы ассоциации оказывают безвозмездную юридическую поддержку членам нашей сахалинской СРО в их взаимоотношениях с заказчиками и органами власти, а также представляют их интересы в судах всех инстанций, УФАС по Сахалинской области и в других контрольных и надзорных органах.
Свыше пяти лет в постоянном режиме специалистами ассоциации «Сахалинстрой» осуществляется мониторинг региональных и муниципальных закупок на строительство и капитальный ремонт объектов Сахалинской области. Делается это для того, чтобы в превентивном порядке выявлять и устранять нарушения со стороны заказчиков или торговых площадок. Письма под плашкой «Общественный контроль» ассоциации «Сахалинстрой» попадают в зону внимания представителей органов власти, надзора и контроля, и за ними следует объективная реакция.
Общественный контроль в сфере строительства
Ассоциация «Сахалинстрой» стала первой саморегулируемой организацией, которая системно выполняет работы по общественному контролю в сфере закупок и выполнения контрактов в строительстве.
Общественный контроль ассоциации «Сахалинстрой» включает в себя инспектирование строящихся объектов, взаимодействие с заказчиками и населением. Отдельно осуществляется мониторинг государственных и муниципальных закупок и мониторинг качества и полноты проектной документации. На основе полученных результатов формируются законодательные и нормотворческие инициативы, а также составляются экспертные заключения по существу системных ошибок и разрабатываются программы помощи нашим членам ассоциации.
Эта работа неразрывно связана с деятельностью представителей ассоциации в общественных советах при исполнительных органах власти и в других общественных объединениях. В свое время для систематизации этой работы был разработан и утвержден специальный стандарт деятельности ассоциации «Сахалинстрой» «О порядке проведения общественного контроля». Ассоциация «Сахалинстрой», пожалуй, единственная СРО в сфере строительства России, где исполнение функции по защите прав и законных интересов собственных членов осуществляется в постоянном режиме. Для системной работы по этому направлению был разработан и принят стандарт ассоциации по защите прав и законных интересов членов. В нем заложены такие основные направления:
- содействие досудебному разрешению споров;
- содействие при взаимодействии между членами СРО;
- помощь в реализации прав на участие в государственных и муниципальных закупках;
- противодействие недобросовестной конкуренции при подготовке и проведении закупок в строительстве;
- помощь членам ассоциации в решении вопросов с заказчиками и проектировщиками непосредственно на объектах строительства и капитального ремонта;
- помощь заказчикам в выявлении фиктивных свидетельств о допусках и выявлении нарушений законодательства участниками закупок из других субъектов Российской Федерации;
- представление интересов членов ассоциации в судебных, контролирующих и правоохранительных органах власти.
Защита интересов членов нашей СРО неразрывно связана с законотворческой и нормотворческой деятельностью специалистов ассоциации. В тесном сотрудничестве с органами власти и муниципалитетов Сахалинской области специалистами ассоциации были разработаны такие документы, как:
- Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены контракта;
- Типовой контракт на выполнение работ по строительству и по капитальному ремонту объектов;
- Положение по проектированию, устройству и эксплуатации навесных фасадов с воздушным зазором и многие другие.
Пройдя практический этап использования, эти документы продемонстрировали высокую практическую пользу при осуществлении работ сахалинскими строителями.
От генерального директора ассоциации «Сахалинстрой» В.П. Мозолевского:
— Поправки в Градостроительном кодексе многих ввели в состояние анабиоза. Тем компаниям, которые в свое время по разным причинам ушли в межрегиональные СРО, вновь посыпались звонки. Одних уговаривают сменить регистрацию, обещая все затраты взять на себя, другие и вовсе низвергаются до абсолютной клеветы в адрес существующих региональных СРО. И вокруг ассоциации «Сахалинстрой» ходят подобные домыслы.
Я обращаюсь к строителям области! Убедительно прошу не прислушиваться к домыслам. Всю необходимую информацию о нашей деятельности вы можете получить непосредственно в нашем офисе, двери которого всегда открыты для посетителей. Мы располагаемся по легендарному для всех старожилов строительной отрасли адресу – улица Карла Маркса, 20, где в свое время находилось главное управление по строительству Сахалинской области. В ассоциации «Сахалинстрой» трепетно хранят лучшие традиции главка, и мы всеми силами боремся за поднятие значения строительной профессии в Сахалинской области и в целом в России.
Ассоциация «Сахалинстрой», пожалуй, одна из самых известных саморегулируемых организаций России. Многолетней, настойчивой и квалифицированной работой мы достигли того, что органы власти на всех уровнях считаются с нашей экспертной позицией.
Ассоциацию «Сахалинстрой» отличает максимальная открытость нашей деятельности. На официальном сайте сахалинской СРО по адресу ssros.ru представлены исчерпывающие сведения о том, чем мы занимаемся, чего добились и по какому направлению деятельности движемся в настоящий момент.
Наши специалисты готовы предоставить исчерпывающие консультации по вопросам градостроительной деятельности, вступления и членства в ассоциации «Сахалинстрой». Сахалинская СРО имеет еще одну значимую ипостась – региональное отраслевое объединение работодателей.
Мы помогаем своим членам и защищаем их.
Мы созданы сахалинскими строительными организациями для оказания им необходимой помощи, создания добросовестной конкурентной среды, для защиты их законных интересов и прав. И мы делаем это.
Мы всегда рядом с членами нашей ассоциации.
Мы ждем вас.
PDF-версия доступна по ссылке (1 полоса, 2 полоса)