20 января 2020 года заместитель председателя Правительства Сахалинской области Сергей Олонцев провел плановое совещание по вопросу совершенствования работы региональной информационной системы «Платформа строительных сервисов» по контролю строительства объектов капитального строительства, включенных в адресно-инвестиционную программу региона. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» внес ряд конструктивных предложений по выстраиванию проектного управления в строительстве Сахалинской области, а также рекомендовал дополнительные идентификаторы в карту проекта (объекта строительства).

Сергей Олонцев

Цифровизация в строительной отрасли Сахалинской области стартовала во втором полугодии 2019 года. В настоящее время в систему включено и оцифровано 412 объектов капитального строительства. Как отметили на совещании, в процессе цифровизации были сложности из-за большого объема проектной документации и её неподготовленности по формату, необходимому для импорта в «Цифровую платформу строительных сервисов».

В связи с этим Валерий Мозолевский обозначил, что для более эффективной организации проектного управления в строительстве региональных объектов необходимо доработать некоторые региональные нормативно-правовые документы. Это позволит более точно исполнять регламент работы системы ответственными работниками органов исполнительной власти (ГРБС) – кураторами проектов, специалистами технических заказчиков (руководителями проектов), Главными инженерами проектов со стороны подрядчиков (членов СРО строителей), в том числе посредством использования мобильного приложения.

По убеждению Валерия Мозолевского, так как главный инженер проекта в ежедневном режиме заносит информацию с журнала производства работ в цифровую платформу строительных сервисов по исполнению графика работ, необходимо эту его обязанность прописать в региональном Типовом контракте на строительство объектов. Также в этом контракте требуется прописать обязанность представителя технического заказчика, как руководителя проекта, подтверждать (верифицировать) в платформе информацию по фактически выполненным работам за неделю.

Помимо этого, Ассоциация предложила, чтобы в региональном типовом задании на проектирование и в региональном типовом контракте на разработку проектной и рабочей документации было включено требование к проектировщику о разработке в проекте Спецификации конструктивов, этапов работ, разбивка на очереди (этапы) инженерных сетей всех назначений, а в раздел проектной документации «Проект организации строительства» включить график строительства объекта по этой разбивке, который станет основой для внесения (импорта) в цифровую платформу.

В финале своего выступления Валерий Мозолевский отметил, что требования в части функциональных обязанностей главных инженеров проекта (лиц, организующих строительство объекта со стороны подрядчика) по внесению информации о ходе строительства объектов капитального строительства в цифровую платформу, будут отражены во внутренних документах (стандартах) Ассоциации «Сахалинстрой» для обязательного исполнения, что будет контролировать и Ассоциация. При этом Ассоциация окажет содействие в последующем обучении специалистов по организации строительства и руководителей членов Ассоциации работе в цифровой платформе, которое периодически проводит министерство строительства Сахалинской области.

  
По предложению Ассоциации в карточку Проекта (строительства объекта капитального строительства), где наряду со сведениями о самом объекте и сторонах, заключивших контракт, включаются дополнительные идентификаторы, помогающие саморегулируемым организациям и органам власти вести контроль исполнения контрактов и анализ деятельности членов Ассоциаций, а именно:
• сведения о саморегулируемых организациях проектировщиков и строителей, членами которых являются Подрядчики – проектировщики и строители (Наименования СРО строителей и проектировщиков и номера их в государственном реестре),
• информация о главном инженере проекта, главном архитекторе проекта, которые организовали разработку проектной документации и о главном главном инженере проекта, который организует строительство данного объекта. Сведения о которых внесены в национальные реестры специалистов в области проектирования и строительства — работников членов СРО проектировщиков и членов СРО строителей, привлеченных руководителем проекта (техническим заказчиком) в качестве подрядчиков для реализации его Проекта.

В итоге совещания было принято решение, что представители сахалинских СРО – «Сахалинстрой» и «Спецстройреконструкция» будут еженедельно совместно с Правительством Сахалинской области, заказчиками и подрядчиками участвовать в veb-заседаниях по контролю исполнения контрактов по строительству объектов на территории региона. Также руководителями Ассоциаций строителей области было подтверждено получение ключей для входа в цифровую платформу специалистами Ассоциаций по ранее поданной заявке.

По предложению Валерия Мозолевского, что было поддержано зампредом Правительства Сахалинской области Сергеем Олонцевым, разработчики платформы должны будут включить в существующую цифровую платформу и функционал строительного контроля со стороны заказчика, электронное взаимодействие заказчика и подрядчика в этой части, электронный документооборот по строительному контролю с использованием мобильных приложений в первом полугодии 2020 года.

Подготовкой подобной цифровой платформы занимается в настоящее время занимается Фонд капитального ремонта МКД. Она начнёт работать с начала второго квартала 2020 года. Таким образом, информационная система «Платформа строительных сервисов Сахалинской области» будет использована Ассоциациями строителей Сахалинской области , как инструмент совместного с руководством региона эффективного контроля за исполнением государственных и муниципальных контрактов, а также контрактов Фонда капитального ремонта МКД их членами.