Пообещал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко на прошедшем инвестиционном Совете 19 марта. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский в очередной раз поднял вопрос, чтобы передать организацию исполнения проектов строительства муниципальных объектов от этапа инициации и до ввода в эксплуатацию в Дирекцию по строительству при Правительстве Сахалинской области.
Ассоциация считает, что сегодня муниципальный заказчик из-за своей слабости и неорганизованности ответственность за исполнение контракта капитального строительства возлагает исключительно на подрядчика. При этом передает подрядчику некачественные материалы инженерных изысканий и проектную документацию с «голой» и недостоверной сметой. Областная дирекция по строительству лишь консультирует муниципальные УКСы, также не отвечая ни за качество изыскательской и проектной документации, ни за несоответствие сметной стоимости, ни за исполнение функций технического заказчика, ни за сроки строительства.
В связи с этим Валерий Мозолевский предложил губернатору перенять успешную практику исполнения программ строительства социальных и коммунальных объектов в других субъектах Российской Федерации (Тюменская область, республика Татарстан, Челябинская область), а также подхватить инициативу российского министра строительства Ирэка Файзуллина и объявить на Сахалине 2024 год Годом технического заказчика.
– Потому что в этом у нас весьма провальный вопрос, – прокомментировал Мозолевский.
Губернатор возразил, что в области организовали «Школу заказчика капитального строительства», и на всех объектах стоимостью свыше 100 млн. рублей находится квалифицированный заказчик – дирекция по строительству Сахалинской области.
Зампред правительства Антон Зайцев пояснил главе области, что Валерий Павлович предлагает, чтобы региональная дирекция по строительству стала заказчиком строительства всех муниципальных объектов.
–Технический заказчик – это договор на строительный контроль. Сегодня под названием «Договор на исполнение функций технического заказчика с муниципалитетом» – это Договор на консультирование муниципального технического заказчика, Договор задвоенного строительного контроля, что не предусмотрено ГрадКодексом, который непонятен участникам исполнения контрактов. То есть Правительство области дает деньги муниципалитету на строительство муниципальных объектов, тот непонятно как проводит выбор строительной площадки и изыскания, получает проектную документацию, не принимая никакого участия в ее контроле и разработке, и начинает строительство.
И вот с этого момента, а зачастую и позже Областная дирекция по строительству начинает оказывать муниципалитету некоторые услуги. Например, иногда готовит информацию для доклада на еженедельные заседания по рассмотрению хода строительства объектов АИП.
Хочу отметить, что, оказывая платные услуги муниципалитетам (600 000 рублей за каждый такой контракт), дирекция по строительству никакой ответственности за качество изысканий и проектной документации, как и за срыв сроков строительства не несёт, так как контракт на реализацию таких проектов заключает муниципальный технический заказчик.
В Тюмени, например, все объекты строит правительство области. Город Тюмень не строит ничего, а выполняет только лишь капитальные ремонты, – продолжил разговор с губернатором Валерий Мозолевский.
– Я считаю то, что строит команда мэра Южно-Сахалинска – это хорошее дело! – отметил Валерий Лимаренко.
Валерий Мозолевский уточнил, что обращает внимание губернатора на проблемы в районах, где муниципальный заказчик не вникает ни в проектную, ни в рабочую документацию, а если возникают угрозы несдачи объекта, во всем и всегда обвиняет исключительно подрядчика.
Губернатор услышал руководителя Ассоциации:
– Если есть конкретная претензия к муниципальному заказчику на конкретном объекте, давайте будем разбираться. Я заступлюсь за наших генеральных подрядчиков, уважаю их, считаю, что они сильно выросли и в обиду не дам.
В итоге Валерий Лимаренко поручил Ассоциации представить список объектов, где муниципальные заказчики работают неквалифицированно.
Фото пресс-службы Правительства Сахалинской области