Ассоциация «Сахалинстрой» высказала позицию строительного сообщества в ОП РФ, где обсудили формирование цен госзакупок и госконтрактов в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях. 

14 декабря Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по ЖКХ, строительству и дорогам провела совещание в формате круглого стола по теме «Особенности определения начальной максимальной цены контракта по условиям конкурса в рамках 44-ФЗ в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях для обеспечения государственных гарантий и компенсаций работникам отрасли, проживающим в этих районах». 

Модераторами дискуссии выступили заместитель председателя Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам, президент союза «Сахалинская торгово-промышленная палата» Галина Дзюба и член Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Юлия Величко. Галина Дзюба отметила, что, несмотря на широту проблемы, наибольшее количество жалоб поступило именно от строителей. Поэтому данная дискуссия даст старт рассмотрению и разрешению всех возникающих трудностей — от стоимости капитального строительства на Крайнем Севере до преференций малому предпринимательству. 

Председатель Общественного совета при Минвостокразвития РФ, ответственный секретарь Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Александр Точенов подчеркнул, что организация госзакупок является лишь составным элементом целого комплекса проблем, затрудняющих работу бизнеса в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Он отметил необходимость налаживания сотрудничества между профильными ведомствами, которое на первом этапе может осуществляться по линии общественных советов при министерствах. Эксперт напомнил слова Президента РФ о прорыве на Дальнем Востоке. Но, по его мнению, прорывные мероприятия нельзя реализовать стандартными мерами. «70 процентов территории Российской Федерации — это северные районы либо приравненные к ним области. Важно понять, какими должны стать новые меры для их развития. И речь идет не только о привлечении инвестиций. Необходимо развивать малый и средний бизнес, который частично выпадает с этих территорий», — отметил Александр Точенов. Ответственный секретарь СПЧ предложил представить итоги данной встречи на очередном заседании Общественного совета при Минвостокразвития, чтобы подключить ведомство к решению проблемы. 

О трансформации северных надбавок от мер поддержки и стимулирования притока специалистов в районы Крайнего Севера до стимулирования недобросовестной конкуренции, демпинга при государственных и муниципальных закупках и оттока населения из этих районов рассказал генеральный директор ассоциации «Сахалинское саморегулируемое объединение строителей» («Сахалинстрой») Валерий Мозолевский. Эксперт высказал ряд предложений по улучшению ситуации и установлению более весомых компенсациях, а также выплаты подъемных средств для приезжающих специалистов. Он отметил, что северными преференциями должны пользоваться организации, расположенные на этой территории, для того чтобы стимулировать местную экономику зарабатывать и тратить на одной зоне, а не выводить средства на материк. 

Негативное воздействие закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» на развитие честной конкуренции и развития территорий, подпадающих под его действие в целом, отметила член Комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Анна Чуракова. Общественница обратила внимание на такую коллизию в законодательстве, когда льготы и субсидии выделяются исключительно малому бизнесу, но не распространяются на средний. Тем самым это не приводит к развитию потенциала малого бизнеса, его переходу в средний и в целом к развитию территории. 

Все высказанные в ходе круглого стола предложения будут собраны и проанализированы для подготовки итоговой резолюции ОП РФ. В результате встречи участники пришли к выводу, что формирование межведомственной рабочей группе позволит общими усилиями экспертов разрешить проблемы северных территорий.

Пресс-центр ОП РФ