В преддверии Дня строителя 31 июля текущего года на заседании Правления Ассоциации «Сахалинстрой» обсудили, как восполнить дефицит рабочих кадров и технических специалистов в отрасли. Руководитель Ассоциации Валерий Мозолевский представил «правленцам» план действий, как же привлечь молодежь и квалифицированных рабочих на стройку.
Повестка июльского заседания оказалась насыщенной и включала 12 вопросов. См. вложение.
Заседание началось с приятной процедуры. Руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский передал генеральному директору ООО «Глобус-СК» и члену Правления Ассоциации Дмитрию Ступачуку Благодарность губернатора Сахалинской области за активное участие в улучшении инвестиционного климата в регионе.
Первый «больной кадровый вопрос» занял около 1 часа эмоционального выступления генерального директора Ассоциации Валерия Мозолевского.
– Почему молодежь, да и старшее население не идут работать на стройку? А я отвечаю:
Вы подумайте, когда родители видят социально-бытовые условия на строительных площадках, отправят ли они своего ребенка на стройку? Да еще, если узнают, что люди работают в субботу и в воскресенье зачастую по 10-11 часов! Какие родители сегодня посоветуют своему ребенку выбрать профессию строителя?
Я сейчас «бьюсь» на рабочих группах в Правительстве Сахалинской области, чтобы работал вахтовый метод организации работ. Если мэр планирует построить в своём районе, например, детский сад и у него нет своих строительных организаций, которые могут это сделать, тогда он обязан решить, где и как будут расквартированы строители в необходимом количестве. Кто будет обслуживать вахтовый посёлок или съемные квартиры? Где и как эти герои будут питаться, мыться и т.д? И это всё должно быть отражено в ПОС проекта и в смете, – обратился Валерий Мозолевский к членам Правления.
Поднимать престиж профессии строителя нужно начинать с организации государственного контроля (у заказчиков, инспекции по охране труда) за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке и в местах их вынужденного проживания при строительстве объектов.
В связи с этим Валерий Мозолевский предложил включить дополнительный раздел в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы.
Рабочее название документа «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства» и включает следующие пункты:
- на строительных площадках Российской Федерации;
- при организации их перевозки работников от мест их компактного проживания или мест их сбора на работу и обратно;
- в местах их проживания:
- в вахтовых посёлках;
- в предоставленных муниципалитетом или частными собственниками квартирах или специальных помещениях;
- в гостиницах.
Направить Председателю Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, Президенту ОМОР «Российский союз строителей» и Министру строительства России письмо о необходимости включить в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы дополнительный раздел «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства».
Второе предложение – включить в рамках исполнения государственных контрактов в обязанности контроля заказчиков принимать в составе подготовительных работ на строительной площадке готовность всех временных зданий и сооружений для безопасного и комфортного использования их рабочими в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации в том числе, особо:
- гардеробные, душевые, умывальни, санузлы,
- курительные,
- места для размещения душевых,
- устройств питьевого водоснабжения и приема пищи,
- помещения для обогрева или охлаждения,
- обработки, хранения и выдачи спецодежды,
- размещение проживания и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания.
Третье
Совместно с министерством строительства Сахалинской области, профсоюзом строителей и Инспекцией по труду и, при согласии, с Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция», начиная с 4-го квартала 2024 года организовать ежеквартальные смотры-конкурсы на лучшую организацию строительных площадок строительства/реконструкции объектов капитального строительства, учитывая:
- культуру производства и содержание строительной площадки,
- обеспечение социально-бытовых условий,
- обеспечение системы охраны труда,
- соответствие уровня заработной платы рабочих и механизаторов.
Администрация Ассоциации до 15-го сентября должна разработать и согласовать условия конкурса с вышеуказанными ведомствами.
Четвертое
Проработать меры для обеспечения действенного государственного контроля соответствия социальных условий работающих, подобно контролю ГИСН за соответствием работ проектной документации. Привлечь Государственную инспекцию труда к приемке социально-бытовых условий на объектах строительства в Российской Федерации и подписанию акта до начала производства строительных работ.
Пятое
Организовать совещание на тему: «Престижность и привлекательность рабочих и технических профессий в строительстве. Организация социально-бытовых условий на строительных площадках Сахалинской области для рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала. Размещение и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания».
Пригласить на мероприятие руководителей и представителей исполнительной власти, застройщиков, подрядных и субподрядных организаций, профсоюзов, Сахалинского техникума строительства и ЖКХ, Технического института СахГУ области.
Шестое
Провести 2 отдельные встречи со студентами строительного профиля СПО и Сахалинского государственного университета.
- что студенты ожидают (хотят) видеть на строительных площадках в части социально-бытовых условий для работников;
- что предлагают для улучшения ситуации на стройках и в процессах организации работ на строительстве и капитальном ремонте объектов;
- что, по их мнению, необходимо сделать в учебных заведениях и на строительных площадках для поднятия престижности и привлекательности строительных профессий;
- что в настоящее время их смущает на строительных площадках и почему они не хотят идти работать на стройку?
После совещания и встреч со студентами разработать ряд законодательных инициатив для дополнительного правового регулирования вопроса организации государственного контроля за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке на федеральном, областном и муниципальном уровне при исполненении контрактов за счет средств бюджетной системы.
Также Валерий Мозолевский поручил Администрации Ассоциации подготовить до конца 3-го квартала текущего года предложения по дополнению и/или изменению в:
- Трудовой Кодекс Российской Федерации и другие НПА, регламентирующие деятельность в сфере социально-трудовых отношений, в части установления прав, функций и обязанностей контроля работодателей за соблюдением прав рабочих и работников в сфере строительства (социально бытовые условия и оплата заработной платы) со стороны ответственных лиц;
- Региональное отраслевое Соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы;
- Положения исполнительных органов власти и агентств Правительства Сахалинской области, при необходимости.
Члены Правления единогласно поддержали предложения Валерия Мозолевского.