Ассоциация «Сахалинстрой» и Сахалинское региональное отделение «ОПОРА РОССИИ» требуют отменить серию объединенных закупок на оценку технического состояния многоквартирных домов, проектирование и непосредственно капремонт. Заказчиком группы объединенных закупок выступает Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области». Соответствующее обращение направлено в адрес Губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко.

Региональный оператор может проводить объединенные закупки – это право закреплено пунктом 78.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме…». Однако, инициаторы обращения отмечают, что Фонду необходимо учитывать региональную специфику, которая не позволяет проводить такие торги.

Так, принимать участие в торгах регионального оператора могут только те организации, которые прошли предквалификационный отбор и сведения о которых включены в соответствующий реестр. На сегодняшний день только две организации из реестра Министерства ЖКХ Сахалинской области могут принимать участие в объединенных торгах, то есть одновременно состоят и в СРО строителей, и в проектном СРО. Одна из них сахалинская, вторая из Хабаровского края.

Помимо сужения конкурентного рынка проведение объединенных торгов по капремонту угрожает резким увеличением спроса на фиктивное членство в СРО проектировщиков. Напомним, что согласно градостроительному законодательству подрядные организации вступают в СРО строго по региональному принципу, который предусматривался, в частности, как механизм борьбы с коммерциализацией, в то время как для проектных СРО по-прежнему действуют межрегиональные правила вступления.

В широком смысле определение исполнителя по техническому обследованию вызывает много вопросов. Так, Министерством ЖКХ не проводился квалификационный отбор организаций, которые могут проводить такие комплексные работы.

Серьезное опасение вызывает и то, что в целом финансирование комплексных закупок подобного рода невозможно оценить без результатов техобследования жилых домов или их частей специализированными организациями. Подписанты обращения отмечают, что такие условия толкают победителя закупок экономить на техническом обследовании и проектировании, что однозначно негативно отразится на качестве.

Ассоциация «Сахалинстрой» и Сахалинская «ОПОРА РОССИИ» требуют прекратить практику проведения объединенных закупок, а уже объявленные торги отменить.

 

 

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»