Ассоциация «Сахалинстрой» настаивает на необходимости выработки единых правил для всех СРО в сфере строительства на переходной период. Особенно в отношении тех квази-СРО, которые злостно уклоняются от соблюдения закона при переходе их членов-кормильцев в порядке регионализации. С соответствующим обращением сахалинская региональная СРО обратилась в адрес Минстроя России, Ростехнадзора и НОСТРОЙ.
Ассоциация «Сахалинстрой» столкнулась с многочисленными случаями не перечисления недобросовестными СРО строителей средств компенсационных фондов при переходе в региональную СРО. Такие сахалинские строительные организации не могут получить свидетельство о допуске в Ассоциации «Сахалинстрой», в которую они вступили после прекращения членства в прежних СРО.
Чем дальше, тем изощреннее становятся методы квази-СРО, констатируют в Ассоциации «Сахалинстрой». Этим объясняется необходимость в скорейшей выработке отраслевой позиции по противодействию наиболее распространенным методам ухода от требований закона.
— Очевидно, что самым беззащитным в этой реформе являются строительные организации. Они на протяжении долгих лет были членами межрегиональных квази-СРО, платили как дань от проверок членские взносы, а теперь, помимо того, что не могут вернуть ранее внесенный взнос в компфонд, еще и оказываются на пороге утраты бизнеса, — отмечает Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.
Таким образом, без свидетельства о допуске к работам, перешедшие в новую СРО строительные организации, из-за противозаконных действий недобросовестных руководителей коммерческих квази-СРО, не имеют право осуществлять указанную деятельность не по своей вине, неся при этом значительный ущерб. Тормозят реализацию реформы и руководители некоторых СРО, которые не исключают членов, подавших уведомления о прекращении членства.
В направленных Ассоциацией обращениях говорится следующее:
«В связи с подобным беззаконием со стороны руководителей многих недобросовестных СРО, возникает ряд вопросов и имеется необходимость в выработке единого подхода к представлению возможности продолжения строительной деятельности упомянутых строительных организаций путем выдачи им свидетельств о допуске к работам с сохранением права на перечисление или возврат ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд СРО по месту регистрации этих строительных организаций.
1. В соответствии требований Градостроительного Кодекса РФ взнос в компенсационный фонд частями запрещён.
· Как необходимо квалифицировать перечисление саморегулируемой организацией, в которую ее член подал уведомление о прекращении членства в связи с переходом в СРО по месту регистрации только части взноса этой организации в компенсационный фонд этой СРО? Например, вместо 300 тыс. рублей, перечисляется 100 тыс. рублей или вместо 1.0 миллиона рублей перечисляется только 500 тыс. рублей?
· Что должна делать саморегулируемая организация, куда поступает этот член по месту регистрации, с этой частью взноса в компенсационный фонд от прежней СРО? По нашему мнению, мы не можем принимать эту «подачку», так как в этом случае мы становимся соучастниками нарушения норм Федерального закона. Что делать нам, как СРО и что делать этому члену уже нашей СРО?
· Если этот новый член хочет доплатить собственные средства в КФ к части, которую перевела прежняя СРО, что нам делать? В этом случае так же взнос в комфонд вносится частями, что запрещено законом.
· В соответствии части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ ответственность по обязательствам таких членов СРО, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьёй 60 ГрадКодекса РФ, несёт саморегулируемая организация, в члены которой принят перешедший член со дня поступления соответствующего взноса в КФ ВВ, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатка работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в КФ ВВ новой СРО. Так вот, что же делать в рассматриваемом случае? Когда и как в таком случае переходит ответственность за прошлую работу перешедшего члена СРО по месту регистрации?
2. В целях осуществления полноценной строительной деятельности возможно ли внесение средств компенсационного фонда в СРО, в которую перешло лицо, по месту своей регистрациииз собственных средств?
3. Будет ли законная возможность истребования своего взноса с недобросовестной СРО, незаконно удерживающая эти средства?
4. При этом как определить необходимый размер взносаиз собственных средств в КФ ВВ?
По ранее уплаченной сумме в прежнем СРО или в соответствии с размерами установленными внутренними документами Ассоциации, в которую вступает это лицо?
5. Необходимо ли представления такой организацией дополнительного заявления на вступление в Ассоциацию по месту регистрации по общим правилам?
6. При доплате взноса в Компенсационный фонд до установленной в Ассоциации величины или полной оплаты этого взноса из собственных средств не урегулированным остается вопрос о возврате денежных средств в случае перечисления денежных средств недобросовестной саморегулируемой организацией, в том числе и по решению Арбитражного суда.
Как урегулировать вопрос компенсации ущерба этого члена Ассоциации, и по какой причине должна появиться возможность перечисления этих средств со специального счёта Ассоциации?»
По мнению Ассоциации «Сахалинстрой» органам власти на данном этапе необходимо не входить в положение СРО-банкротов, а добиться ответа от органов управления этих саморегулируемых организаций о том, какие меры принимаются для возвращения взносов в компенсационные фонды их членам при переходе в региональные СРО и исключать таких горе-СРО при отказе добросовестного исполнения обязанностей.
Также руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» просит дать разъяснение по всем указанным вопросам и довести такую информацию до всех саморегулируемых организаций с целью единообразия действий при защите интересов членов саморегулируемых организаций строителей.
Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»