Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский озвучил основные проблемные вопросы в строительстве Сахалинской области в ходе заседания Коллегии Министерства строительства Сахалинской области об итоги работы строительного комплекса 2017 года, целях и задачах на перспективу. В работе Коллегии принял участие Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко, и.о. министра строительства Сахалинской области Татьяна Стаценко, руководитель государственной инспекции строительного надзора Валентина Галета, а также руководители министерств, муниципальных образований Сахалинской области, а также подрядные организации.  

Положительная динамика была отмечена в одной из самых ключевых проблем островных строителей – компенсации затрат подрядным организациям на обеспечение государственных гарантий лицам, работающим и проживающим на территориях Крайнего Севера и на приравненных к ним местностях. Как известно, средства на эти цели в настоящее время включаются в расчет начальной (максимальной) цены каждого контракта на строительство и капремонт на территории Сахалинской области. И это позволяет неместным компаниям снижать цену на аукционе ниже той, за которую работу готовы выполнить островные подрядчики. 

Валерий Мозолевский отметил, что выступление Олега Кожемяко на заседании Госсовета по вопросу развития конкуренции, состоявшегося 5 апреля, стало прорывным событием в решении наболевшего для строителей вопроса. Для выработки конкретных предложений по учету госгарантий с подачи Ассоциации «Сахалинстрой» принято решение о создании проектного офиса, в который планируется включить представителей Правительства Сахалинской области, отраслевых министерств, а также Ассоциации «Сахалинстрой» и Регионального центра по ценообразованию в строительстве. 

Если в решении вопроса обеспечения госгарантий существует положительная динамика, то остальные решения, принятые в свое время Коллегией, исполнены не более, чем на 30%, – отметил Валерий Мозолевский.  

Так, по-прежнему не решается вопрос с обеспечением ритмичной загрузки местных подрядчиков, что является следствием отсутствия планирования. В этом смысле Валерий Мозолевский акцентировал внимание на деятельность Министерства ЖКХ Сахалинской области. Эту позицию поддержал и Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, который отметил, что торги на проектирование должны проводиться с тем учетом, чтобы в декабре текущего года проекты на 2019 год уже были готовы, чем будет обеспечена плановая загрузка подрядчиков. 

Не меньше внимания заслуживает комплектация закупочной документации. В качестве примера Валерий Мозолевский представил несколько изображений из сахалинских закупок на капремонт, по которым вместо проектной документации предлагалось выполнять работы. 

 


Отсутствие проекта не оправдывает заказчика еще и потому, что проектная документация требуется на всех этапах жизненного цикла объекта, в который в свою очередь входит и эксплуатация. Валерий Мозолевский подробно остановился на том, что в настоящий момент помимо Градостроительного кодекса Российской Федерации, где содержится отдельная глава посвященная этому вопросу, необходимость наличия проекта предусмотрена и Сводом правил 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», а также Техническим регламентом «О безопасности зданий и сооружений». 

В сравнении с этапом строительства или капитального ремонта, когда над работой подрядчика осуществляется всесторонний контроль, этап эксплуатации отдается на откуп балансодержателя. И в этом вопросе Валерий Мозолевский предложил региональным властям навести порядок. 

В завершении Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» отметил,  наряду с другими интересующими строителей вопросами и предложениями, невозможность установки металлических навесных фасадов на объектах Сахалинской области, как территории с влажным климатом и средне агрессивной средой. Сахалинская СРО отмечает, что по линии общественного контроля выявлены факты установки металлических фасадов даже на дошкольных учреждениях. Ассоциация «Сахалинстрой» намерена оставить этот вопрос на собственном контроле. 

Губернатор Сахалинской области отметил важность и актуальность всех поднятых вопросов. Для их системного решения Олег Кожемяко предложил проводить ежемесячные встречи с островными строительными организациями и с участием федеральных и областных контролирующих органов, уполномоченного по поддержке предпринимателей области А. Коваленко, глав министерств и ведомств в формате «Бизнес и Власть».  Ожидается, что ближайшая встреча в новом формате состоится в конце мая. 

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»