Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский встретился с очередной группой слушателей «Школы заказчика объектов капитального строительства» при СахГУ. Эксперт-строитель проштудировал со «студентами» основы теории проектного управления в строительстве. Разобрал на практических примерах, как грамотная инициация и планирование проекта влияют на его успешную реализацию.
В ноябре текущего года курс «Школы заказчика» проходят специалисты – представители государственных и муниципальных служб технических заказчиков из Южно-Курильска, Холмска, Поронайска и Южно-Сахалинска, а также специалисты крупных подрядных организаций областного центра. К слову, с 2021 года практико-ориентированное обучение в данной школе прошли 249 человек.
Напомним, что в программе курса базовые модули по организации работ на строительной площадке, созданию цифровой модели строительного объекта с использованием «Платформы строительных сервисов». На лекциях рассматривают вопросы проектного управления в сфере строительства, приемки объекта, охраны труда, бережливого производства, вопросы ценообразования и изменения в строительном законодательстве.
Руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский ведет занятия c «курсистами» по следующим темам:
- основы проектного управления и риски при реализации проектов строительства объектов капитального строительства;
- организация эффективного взаимодействия заказчика, технического заказчика и подрядчика при реализации контрактов на строительство/ капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- саморегулирование и роль саморегулируемых организаций в строительстве при защите законных интересов подрядного строительного бизнеса.
– С 2022 года мы должны были перейти на ТИМ (технологию информационного моделирования/менеджмента) в строительстве. Но, как вы убедились в своих муниципалитетах, никакого BIM у нас пока нет, одни разговоры, – начал диалог с коллегами Валерий Мозолевский.
Первично – проектное управление, проектный менеджмент. По мнению эксперта-строителя, основополагающие этапы реализации проекта в сфере строительства – это его инициация и планирование, включая инженерные изыскания и проектирование. На данном этапе определяются цели проекта, сроки его реализации, формируется проектная команда, создаётся проектный офис, назначаются Руководитель проекта и его спонсор (ГРБС), определяется место будущего расположения объекта капитального строительства. На данных этапах, в первую очередь, должны быть направлены усилия по введению технологии информационного моделирования, как важного инструмента проектного управления.
Задание на инженерные изыскания выдаёт заказчик. Поэтому подрядная изыскательская организация до начала работ обязана представить заказчику для согласования программу выполнения работ на инженерные изыскания.
При этом необходимо составлять график на выполнение всех видов изысканий и камеральных работ. А заказчик обязан проводить необходимые контрольные мероприятия или «на поле», или в среде общих данных (СОД) по установленному в контракте графику.
Во время проведения полевых работ при проведении инженерных изысканий журнал работ подрядчиком ведётся. Однако, контроля со стороны заказчика нет. Как и нет его записей о соответствии проведения работ заданию и согласованному плану. Да и таких специалистов почему-то нет в службах технических заказчиков. Поэтому этот этап, как и зачастую этап проектирования пока не регулируются правилами проектного управления.
Такое же положение, если не хуже, чаще всего и при проектировании. На этом этапе вообще-то и не предусмотрено предоставление заказчику Плана подготовки проектной документации по каждой части проекта.
Мы считаем, что тут вина в отсутствии:
- порядка (Регламента) взаимодействия технического заказчика на этом этапе реализации проекта со всеми участниками проекта,
- развёрнутой у технического заказчика компьютерной программы распределённой среды общих данных (СОД), например PILON – BIM,
- отсутствие специалистов в службе заказчика — BIM -менеджера или BIM – координатора – своеобразных дирижеров работы в СОД всех участников проекта,
- не применяются в обязательном порядке, как приложения к контрактам, Технические задания (ТЗ) представления заказчику материалов инженерных изысканий и проектной документации, разработанных с применением технологии информационного моделирования (ТИМ),
- отсутствие требования к подрядчикам изыскателям и проектировщикам представлять развёрнутые планы реализации полученных Технических заданий, организации порядка представления хода выполнения работ в сроки, установленные в ТЗ в СОД и взаимодействия с техническим заказчиком исключительно через СОД,
- отсутствует порядок, культура представления техническим заказчиком материалов изысканий и/или проектной документации в государственную экспертизу
Мы все должны понимать, что все будущие риски, которые практически никем не выявляются в процессе выполнения работ, проявятся на этапе строительных работ, но исправление «косяков» — изменений проектной документации будет выливаться в срыве сроков исполнения контрактов и в дополнительные денежные затраты заказчиков.
Именно на этапе инициации и планирования можно безболезненно менять проектные решения без дополнительных больших финансовых потерь.
Сегодня по данным руководителей НОПРИЗ около 70% изысканий – не соответствует действительности. Почему это происходит? Например, «сахалинский» контракт выигрывает «материковская» компания. В лучшем случае проектировщики приедут и поздороваются с заказчиком. Но обычно идут легким путем – запрашивают или покупают в архиве старые или у каких-то других, кто как бы проводил изыскания в этом населенном пункте изыскания и интерпретируют в новый проект.
– Вы, как технические заказчики, согласовываете график, когда изыскатель должен приступить к полевым работам. По-моему, вы должны выделить для контроля проведения полевых работ свой изыскательский контроль, чтобы проследить, например, на какую глубину бурят разведывательную скважину, сколько и где они пробурены и т.д. То есть на изыскания нужен такой же журнал работ, как и на строительство, и вести его также необходимо – рассказал Валерий Мозолевский.
Далее лектор привел пример строительства клуба в селе Новотроицкое в Анивском районе, где проигнорировали этап инициации и планирования проекта. И как итог – объект построили, а сдать не могут, так как почти год идет борьба с подтоплением грунтовыми водами подвала. Бюджетные деньги «летят на ветер».
Также Валерий Мозолевский подробно рассмотрел вопросы информационного обмена между участниками строительства объекта, важность и необходимость использования среды общих данных (СОД), основные понятия проектного менеджмента и их взаимосвязь.
Валерий Мозолевский ознакомил слушателей с целями создания саморегулируемых организаций. Их задачами и правами. Для чего Ассоциация «Сахалинстрой» взаимодействует с органами власти Сахалинской области, исполнительными органами Российской Федерации, с муниципалитетами:
– Мы постоянно пытаемся плотно и продуктивно работать с техническими заказчиками и со своими членами в части исполнении ими заключенных подрядных договоров. Все контрольные мероприятия деятельности наших членов при исполнении контрактов, дисциплинарные воздействия к ним, работа с техническими заказчиками с органами власти и управления, в конечном счёте, направлены на защиту законных интересов и прав строительного бизнеса и на удовлетворение потребностей населения.