Инициатива Ассоциации «Сахалинстрой» по установлению законодательного запрета на проведение строительного контроля застройщика и (или) технического заказчика подрядной организацией, осуществляющей строительство на объекте, легла в основу законопроекта, который в настоящее время ожидает рассмотрения в Государственной Думе. Об этом Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский заявил в ходе семинара на тему обеспечения деятельности строительного контроля, организованного Государственной инспекцией строительного надзора Сахалинской области. 

Автором законопроекта, в основу которого была положена инициатива Ассоциации «Сахалинстрой», выступил депутат Сахалинской областной Думы предыдущего созыва, генеральный директор ООО «СКФ «Сфера» Андрей Залпин. Проект федерального закона, зарегистрированный в Госдуме за номером 101196-7, предусматривает внесение изменений в статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Суть поправок заключается в следующем. В настоящее время градостроительным законодательством предусматривается два независимых и не заменяющих друг друга вида строительного контроля – строительный контроль подрядчика и стройконтроль застройщика и (или) технического заказчика, осуществляемый непосредственно на строительном объекте. В настоящий момент, торги на проведение стройконтроля заказчика нередко выигрывают сами подрядчики, выполняющие строительство на объекте или аффилированные с ними организации. Суть законопроекта сводится к установлению прямого запрета для подрядчиков выполнять одновременно и строительство на объекте, и строительный контроль со стороны техзаказчика за ходом самого строительства.  

Валерий Мозолевский подчеркивает, что законопроект – во многом вынужденная мера, обусловленная тем, что Федеральный закон «О контрактной системе…» не рассматривает строительство объекта, как единый комплексный процесс. 

Необходимость в скорейшем рассмотрении законопроекта объясняется рядом законодательных изменений в Градостроительном кодексе, вступившим в силу с 1 июля текущего года. Так, ряд госзаказчиков, имеющих более 50% государственного участия, в настоящее время освобождены от обязанности состоять в составе СРО, а для осуществления стройконтроля членство в СРО является обязательным. Этим объясняется то, что для выполнения функций строительного контроля заказчики все чаще будут вынуждены заключать договоры на выполнение стройконтроля. 

В настоящее время законопроект рассмотрен Комитетом Госдумы по транспорту и строительству, а также Советом нижней палаты парламента. 

Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»