2 октября 2026 года в Рязани на совместном выездном заседании Общественных советов при ФНС России и Федеральном казначействе заместитель руководителя ФНС России Тимур Шиналиев рассказал, как ведомственный сервис анализа (оценки) сведений о финансово-хозяйственной
деятельности юридических лиц будет работать с ЕИС в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Речь идёт о законопроекте Минфина России «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ID: 01/05/04-26/00167177), который прошёл общественное обсуждение весной 2026 года и был внесён в Правительство. Новые правила оценки участников закупок планируется применять с 1 января 2027 года.
Тимур Шиналиев напомнил, что сейчас участник закупки подтверждает соответствие обязательным требованиям статьи 31 закона № 44-ФЗ декларацией — в ней он указывает, есть ли у него недоимка, не находится ли он в процессе ликвидации, достоверны ли сведения о нём в реестре. Заказчик проверяет эту информацию самостоятельно. В результате несоответствие может выявиться, когда контракт уже заключён и аванс перечислен.
Законопроект закрепляет полномочия ФНС России по проведению анализа (оценки) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и ИП, сервис оценки интегрируется в закупочные процедуры. Через сервис будут подтверждаться следующие требования:
- непроведение ликвидации;
- отсутствие банкротства;
- отсутствие недоимки;
- отсутствие статуса иностранного агента;
- отсутствие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений;
- отсутствие решения межведомственной комиссии о замораживании средств и имущества;
- отсутствие в перечнях лиц, причастных к экстремистской деятельности, терроризму и распространению оружия массового уничтожения;
- отсутствие контроля со стороны лиц, включённых в перечни, связанные с экстремистской деятельностью, терроризмом и распространением оружия массового уничтожения.
Все эти сведения уже есть в государственных реестрах — новой отчётности для бизнеса не возникает.
Механизм распространяется на закупки по закону № 44-ФЗ с участием российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на конкурентные закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства по закону № 223-ФЗ. Для иностранных и физических лиц декларирование сохраняется.
ФНС России формирует результаты анализа (оценки) в отношении всех лиц, включённых в единый реестр участников закупок. При подаче заявки единая информационная система и оператор электронной площадки запрашивают у ведомства актуальные сведения. Заказчик и комиссия видят результат проверки: соответствует — заявка допускается; не соответствует — отклоняется автоматически, без ручной проверки и без дополнительных документов от добросовестного участника.
Таким образом, участник закупки освобождается от сбора документов и декларирования соответствия. Заказчик получает объективные данные ФНС России без ручных проверок. Риск неисполнения контракта выявляется на стадии рассмотрения заявки, а не после заключения сделки и перечисления аванса.
В обсуждении вопросов закупок приняли участие председатель Общественного совета при ФНС России, ректор Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Прокофьев, председатель Общественного совета при Федеральном казначействе Иван Лобанов, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе, заместитель руководителя ФНС России Виталий Колесников, начальник Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства Виктория Карпенко и др.