Правовой департамент министерства строительства и ЖКХ РФ поддержал позицию Ассоциации «Сахалинстрой» и исключил из обновлённого проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении состава сведений единого реестра о членах СРО …» сведения о наличии по месту основной работы у члена СРО специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и организации строительства с указанием идентификационных номеров из национального реестра.
В письме в Минстрой РФ Ассоциация «Сахалинстрой» выделила ряд противоречий, которые препятствовали утверждению проекта Постановления.
В частности, положения пункта 15 приложения № 2, предполагающие формирование и внесение силами саморегулируемых организаций в единый реестр сведений о приеме в члены СРО и принятии иных решений в отношении члена (пункт 12 Приложения № 2) одновременно со сведениями о специалистах, трудоустроенных у члена саморегулируемой организации (пункт 7 Приложения № 1), а также в течение пяти рабочих дней со дня установления факта их изменения.
Ассоциация указала, что положения Градкодекса РФ в редакции Федерального закона № 447 и Федерального закона № 315-ФЗ не содержат обязанности саморегулируемой организации по включению реестр членов СРО сведений (персональных данных) о наличии по месту основной работы у каждого члена- организации конкретных специалистов (их номеров), сведения о которых внесены в Национальный реестр специалистов.
Данные Федеральные законы также не содержат требований о наличии этой информации в единых реестрах сведений о членах СРО и их обязательствах Национальных объединений. Эти сведения есть в Национальных реестрах НОСТРОЯ и НОРПРИЗ в соответствии положениям Градостроительного Кодекса РФ.
Указание в открытом доступе идентификационного номера специалиста, с привязкой его к конкретной строительной, проектной или изыскательской организации в едином реестре членов саморегулируемых организаций, по мнению Ассоциации «Сахалинстрой», является грубым нарушением положения Федерального закона № 152 «О персональных данных».
Валерий Мозолевский
– Саморегулируемые организации обеспечивают исполнение обязательств своих членов по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, поэтому именно в этой части и должны отслеживать деятельность Главных инженеров проектов на объектах капитального строительства, а не только в документах или отчётах своих членов, тем более не в Едином реестре СРО на сайте Национальных объединений.
Основной интересант и контролёр деятельности специалиста из Национального реестра на строительном объекте –заказчик. Или вернее Управляющий проектом — представитель заказчика, который вместе с Главным инженером проекта — представителем подрядчика, должны организовать эффективное проектное управление строительством объекта. Они подписывают необходимые документы и исполнительную документацию. Главный инженер проекта отвечает за своевременное выполнение обязательств подрядчика по подрядному договору, а управляющий проектом – за своевременность ввода объекта в эксплуатацию.
Заглядывать в любые реестры и интересоваться там информацией о каких-то номерах на каких-то специалистов – никому не нужно. Подобная информация в рассматриваемых реестрах, по нашему убеждению, нужна исключительно коммерсантам от саморегулирования и интересантам из коммерческих саморегулируемых организаций, возможно, и интересантам в Национальных объединениях, не более, – аргументировал позицию Ассоциации Валерий Мозолевский.
Татьяна Бармина
Минстрой РФ согласился с предложениями «Сахалинстрой» и исключил требования о наличии информации о специалистах в едином реестре СРО. О чём проинформировала Ассоциацию заместитель руководителя Правового департамента министерства строительства и ЖКХ России Татьяна Бармина.