Нормативное регулирование

Постановление Правительства Сахалинской области от 03.07.2020 N 301 (ред. от 02.11.2020) «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области» [добавлено 23.09.2021]

Выдержка из Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» (в части обращения со строительными отходами) [добавлено 23.09.2021] [добавлено 23.09.2021]

Практика

На территории Сахалинской области 03.07.2020 было издано, вступило в силу и действует по настоящее время Постановление Правительства Сахалинской области N 301 «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области».
В соответствии с пунктом 2.1 указанного Постановления заказчики (технические заказчики) строительства независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности обязаны иметь техническую и технологическую документацию, регламентирующую процесс обращения с образуемыми отходами строительства и сноса в виде технического регламента.
По смыслу пункта 2.2 Постановления технический регламент по строящимся зданиям, сооружениям или строениям разрабатывается отдельно по каждому объекту образования отходов строительства и сноса.
Исходя из положения пункта 2.4.1 Постановления каждый технический регламент в обязательном порядке подлежит регистрации заказчиком (техническим заказчиком) строительства в уполномоченном органе – Министерстве экологии Сахалинской области, а данные, представленные в ТР, вносятся в банк данных отходов строительства и сноса в Сахалинской области (пункт 2.4.3 Постановления).
В нарушение указанных положений Постановления Правительства, некоторые заказчики на разрабатывали и не утверждали технические регламенты по обращению с отходами

Письмо Министерства экологии Сахалинской области от 27.08.2021 №3.06-3667/21 о вызове представителя МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» Южно-Сахалинска для составления протокола [добавлено 23.09.2021]

Снос школы искусств в планировочном районе Луговое (г.Южно-Сахалинск)

Между МКУ «Управление капитального строительства» города Южно-Сахалинска и ООО «Сталкер» был заключен муниципальный контракт №032-009-21 от 13.04.2021 на выполнение работ по сносу конструкций недостроенного здания школы искусств в планировочном районе Луговое города Южно-Сахалинска.
При этом накоплением строительных отходов занимался индивидуальный предприниматель на земельном участке, входящем в состав садового некоммерческого товарищества. По обращению Ассоциации «Сахалинстрой» виновное лицо было привлечено к административной ответственности.

Описанная ситуация прямо указывает на то, что далеко не все технические заказчики соблюдают требования указанного Постановления Правительства Сахалинской области N 301 «Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса на территории Сахалинской области»

Письмо Управления Росреестра по Сахалинской области от 28.06.2021 №09-17/6020 [добавлено 23.09.2021]

Управление Роспотребнадзора от 21.07.2021 №65-00-04/04-5083-2021 [добавлено 23.09.2021]

Ассоциация «Сахалинстрой» из года в год продолжает осуществлять мониторинг применения законодательства об обращении со строительными отходами, докладывать о складывающейся ситуации, в том числе — привлекать к решению проблемы Прокуратуру Сахалинской области (см. протокол заседания общественного совета по защите прав предпринимателей при Прокуратуре Сахалинской области).