1 марта в Правительстве Сахалинской области региональная ГИСН отчиталась по итогам работы за 2022 год. Генеральный директор и инспекторы отдела контроля Ассоциации «Сахалинстрой» приняли активное участие в публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики деятельности государственной инспекции строительного надзора Сахалинской области.

Публичные отчетные мероприятия сахалинской ГИСН стали отличной информационной площадкой для строителей и государственных контрольных органов.

У руководителя Ассоциации «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского традиционно было много вопросов к команде ГИСН.

– Прежде чем проектировать, технический заказчик должен представить задание на проектирование в Госэкспертизу, получить его положительное заключение, и только после этого оно попадает в закупочную документацию. Почему ГИСН не контролирует, есть ли согласование Госэкспертизы по заданию на проектирование? Почему сегодня на мероприятии нет представителей Госэкспертизы проектов? Как они выдают положительное заключение, если они до этого не видели задание на проектирование? Есть же утверждённая в области такая процедура. Почему она не работает?

Необходимо добиться, чтобы технический заказчик не мог бы подать проектную документацию на закупки выполнения строительных работ, если Госэкспертиза не согласовывала задание на проектирование.

Почему у нас, как правило, после выполнения работ обнаруживаются ошибки в части обеспечения пожарной безопасности, повсеместной доступности маломобильных групп населения (этот раздел «без слёз нельзя рассматривать»), абсолютно недоработанные разделы требований безопасной эксплуатации зданий и сооружений? – выступил Валерий Мозолевский.

По словам руководителя ГИСН Сахалинской области Андрея Маламура, в инспекцию поступает проектная документация, которая уже получила положительное заключение Главгосэкспертизы.

– Сегодня ГИСН, как уполномоченный орган Госстройнадзора, выдает лишь заключение по проектной документации. У нас убрали контроль требований технических регламентов, – пояснил Маламура.

– Есть случаи, когда мы видим отклонения от технических регламентов, то оформляем письма в адрес застройщика о том, что в их проекте допущено нарушение, чтобы они со своей стороны могли обратиться либо к проектировщику, либо к организации, которая давала им заключение. Независимо – муниципальный это застройщик или коммерческая организация. Отклонения от проектной документации отражаются в акте проверки, – проинформировал руководитель областной ГИСН.

Также Андрей Маламура отметил, что акты проверок с выявленными нарушениями всегда отправляются в СРО, в которых состоят застройщики и подрядчики. И со стороны СРО строителей ГИСН получает всестороннюю поддержку по устранению нарушений.

Интерес у строителей – участников публичных обсуждений вызвало новое направление в работе ГИСН – профилактические визиты. В течение 3-х месяцев с начала строительства объекта его должны посетить специалисты ГИСН.

– Профвизит не подразумевает выявление нарушений и введение санкций. Застройщику разъясняются его права и обязанности. Это мероприятие в рамках содействия застройщику – своеобразная профилактика недопопущения нарушений при строительстве, – прокомментировал Андрей Маламура.

При подведении итогов заседания Валерий Мозолевский высказал пожелание:

– Технический заказчик делает проект и идет в Госэкспертизу, потом на торги к подрядчику – контроль этих функций за министерством строительства Сахалинской области. ГИСН же контролирует организацию работ подведомственных организаций министерству строительства по реализации проектов капитального строительства — технических заказчиков и Госэкспертизу.

Я предлагаю, чтобы министерство строительства настроило нормальное взаимодействие между «подведами»! Считаю неприемлемым, что при такой цепочке взаимодействий почему-то почти всегда крайними остаются подрядные организации.

Остро стоит вопрос о создании «Положения о техническом заказчике». Сегодня отсутствуют квалификационные требования к их работникам, нет положения о Руководителе Проекта, не работают правила проектного управления при реализации проектов строительства муниципальных и государственных объектов капитального строительства.

Мы вынуждены эти вопросы в очередной раз подымать перед руководством области.