Уже несколько лет «Сахалинстрой» бьет во все колокола по поводу применения в Сахалинской области опасных для жизни и здоровья людей материалов при устройстве навесных фасадов социальных объектов и жилых домов. Одним из последних вопиющих случаев подобного рода стало строительство средней общеобразовательной школы в Долинске, фасад которой был недавно облицован горючими изделиями неизвестного происхождения, что опасно для пребывания детей.
В ассоциацию поступил протокол испытания горючести примененных фиброцементных плит на строящейся в городе Долинске школе. Испытания проводили специалисты «Судебно-экспертного учреждения федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Сахалинской области по заказу государственной инспекции строительного надзора области (ГИСН).
Полученный документ подтвердил опасения Ассоциации «Сахалинстрой» — испытанные панели не относятся к негорючим и поэтому не могут быть применены на здании школы. Стоит отметить, что все общеобразовательные школы имеют класс функциональной пожарной опасности Ф.4-1 и при устройстве их навесного фасада обязаны быть применены только негорючие изделия (НГ).
Ассоциация «Сахалинстрой», главной целью деятельности которой является предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, обеспечение качества строительных работ при исполнении контрактов, своевременно обратила внимание и заказчика строительства данной школы, и ГИСН области о возможном нарушении требований технических регламентов при устройстве навесного фасада этого объекта.
«Однако, по непонятным нам причинам, данные изделия были допущены на строительную площадку и в производство работ без предъявления поставщиком паспорта качества от производителя этих изделий и до сих пор нам не предъявлены документы о стране происхождения изделий. Попросту говоря, сейчас это изделия неизвестного происхождения с неизвестными техническими характеристиками. Представленные заказчиком ксерокопии сертификатов соответствия – это, по мнению ассоциации, полученные из интернета непонятные бумажки, которые никак нельзя идентифицировать к этим изделиям и нельзя воспринимать как юридически значимые и что-то подтверждающие документы», — отметил руководитель общественного контроля «Сахалинстроя» Роман Казбан.
По его словам, кроме того, есть и другие признаки несоответствия уже смонтированных фиброцементных плит на объекте заявленным в проектной документации, которая получила положительное заключение государственной экспертизы.
Специалисты «Сахалинстроя» внимательно ознакомились с проектными решениями и экспертными заключениями на проектную документацию, копиями технических свидетельств на проектную навесную фасадную систему, копиями технических отчетов испытаний и обнаружили ряд серьезных и существенных противоречий. Кроме этого во время внеплановой проверки ассоциацией в сентябре 2018 года на стройплощадке представители ассоциации обнаружили принципиальные расхождения по применяемой НФС.
«В проектной документации на строительство средней образовательной школы в городе Долинске, по предложению автора проекта – «Институт «Сахалингражданпоект» и решению заказчика – должна была быть применена навесная фасадная система «РОНСОН-100» с фасадными панелями «Minirit HD». На нее и было выдано положительное заключение Государственной экспертизы от 07.08.2014.
При сопоставлении утвержденного проектного решения, прошедшего экспертизу и представленной техническим заказчиком – администрацией Долинского района, обнаружилось, что рабочая документация на устройство навесного фасада разработана почему-то уже ООО «Альт-Фасад». И в соответствии с ней осуществляется производство работ на объекте. Причем ведутся монтажные работы не с применением проектной навесной фасадной системы, а используется НФС «АЛЬТ-ФАСАД-10» с другим облицовочным материалом — фиброцементным сайдингом как бы KMEW марки «Серадир-V» (Япония). Однако у заказчика школы нет в наличии убедительных документов, что используемые сейчас изделия являются именно теми, которые рекомендованы в непонятно зачем разработанной новой документации. Главными из них были – отсутствие документов на класс пожарной опасности и группу горючести изделий облицовки. Сомнения вызывали и ссылки на бренд известной японской компании «KMEW Со, Ltd».
На все эти несоответствия ассоциация своевременно официально обратила внимание заказчик и органов надзора.
Ввиду того, что заказчик и подрядчик не смогли представить требуемый пакет документов, подтверждающий возможность применения данных фиброцементных панелей, ассоциация «Сахалинстрой» потребовала предоставить протокол натурных пожарных испытаний изделий, незаконно применённых при облицовке в составе смонтированного навесного фасада с воздушной прослойкой», — рассказал Роман Казбан.
По информации общественного контроля «Сахалинстроя», только за последние несколько лет на переделки (демонтаж забракованных пожарной инспекцией и монтаж новых) навесных фасадов на социальных объектах и жилых домов Южно-Сахалинска было неэффективно потрачено около 200 млн рублей бюджетных средств области. Только в областном центре в настоящее время ещё подлежат обязательному демонтажу смонтированные ранее пожароопасные навесные фасады на жилых домах и социальных объектах на сумму более 300 млн рублей. Только в 2018 году в Южно-Сахалинске по предписанию пожарной инспекции переделаны четыре детских сада и школа, которые были смонтированы из подобных панелей, а также бывший перинатальный центр областной больницы.
Все эти неэффективные затраты, по мнению ассоциации «Сахалинстрой», можно было бы избежать при условии надлежащего исполнения требований технических регламентов, своевременного реагирования на обращения ассоциации, а также при наличии соответствующей позиции заказчиков, мэров муниципалитетов и руководителей исполнительных, контрольных и надзорных органов Сахалинской области.
Ассоциация «Сахалинстрой» ждет реальных действий со стороны заказчиков, органов власти и надзора с привлечением к ответственности всех виновных.