Ассоциация «Сахалинстрой» в Положении о мерах дисциплинарного воздействия установила такую меру дисциплинарного воздействия за совершенные членами нарушения как штрафы.
Наложение на члена СРО штрафа обязывает его уплатить денежную сумму в размере, установленном решением органа, применившего такую меру дисциплинарного воздействия, в течение пяти рабочих дней с даты получения решения о штрафе и счета об его оплате.
Размер штрафа устанавливается в зависимости от тяжести совершенного нарушения:
за совершение легкого нарушения – от 10 000 до 20 000 рублей;
за совершение нарушения средней тяжести – от 50 000 до 100 000 рублей (при назначении штрафа за нарушение средней тяжести не учитываются сведения о снятии ранее наложенной меры дисциплинарного воздействия);
за однократное грубое нарушение, в том числе за нарушение правил охраны труда при выполнении опасных работ – от 100 000 до 150 000 рублей;
за совершение в течение одного календарного года двух и более грубых нарушений – от 150 000 до 200 000 рублей.
Также введен штраф за неоплату дополнительного взноса в компенсационный взнос возмещения вреда при установлении факта превышения предоставленного ранее уровня ответственности возмещения вреда члена СРО – в размере указанного дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда. При этом, уплата штрафа в таком размере не освобождает члена СРО от обязанности уплаты дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.
Не все члены СРО своевременно и добровольно оплачивают указанные штрафы. И в этом случае СРО ничего не остается, как идти в суд с исковым заявлением. Подобный иск Ассоциации «Сахалинстрой» Арбитражный суд Сахалинской области рассмотрел в мае текущего года.
Согласно материалам дела № А59-436/2024, ООО «Хинэкс» являлось членом Ассоциации «Сахалинстрой» с 20 февраля 2009 года. В октябре прошлого года после несчастного случая на строительном объекте ООО «Хинэкс» была проведена внеплановая проверка в отношении подрядчика.
По результатам проверки были сделаны выводы, что причинами несчастного случая стали:
недостаточный контроль со стороны ООО «Хинэкс» за соблюдением пропускного режима на строительном объекте;
нарушение требований безопасности при устройстве строительных лесов на объекте (недостаточная ширина настила, отсутствие перил ограждения настила);
нарушение требований «Правил по охране труда при работе на высоте» (ответственный производитель работ отсутствовал на строительной площадке во время выполнения работ на высоте, к работам допущен не обученный указанным правилам персонал).
По итогам контрольного мероприятия правление саморегулируемой организации применило в отношении ООО «Хинэкс» меру дисциплинарного воздействия в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Однако, подрядчик не выплатил штраф в надлежащие сроки.
Арбитражный суд, проверив правомерность наложения меры дисциплинарного воздействия, а также полномочия органа, принявшего такое решение, пришел к выводу об удовлетворении иска СРО в полном объеме. В судебном решении отмечено, что решение о наложении штрафа принималось коллективным органом управления саморегулируемой организации путем открытого голосования по результатам изучения материалов проверки и всесторонней оценки действий члена СРО, приведших к несчастному случаю; представители ООО «Хинэкс» получили возможность изложить свою аргументированную позицию по данному вопросу.
ООО «Хинэкс» не оспорило решение правления о применении подобной меры дисциплинарного воздействия, а получив выписку из протокола и счет на оплату штрафа направил в саморегулируемую организацию гарантийное письмо о его оплате в срок до 15 декабря 2023 года.
Таким образом, член СРО фактически признал правомерность применения к нему меры дисциплинарного воздействия в виде примененного штрафа.