На заседании рабочей группы «Качество дорожных сетей и обеспечение транспортной доступности населения» 28 мая 2024 года градоначальник Холмска Дмитрий Любчинов заявил, что начальная максимальная цена контракта (НМЦК) закупки на ремонт и содержание автомобильных дорог в Холмске будет рассчитываться без применения понижающего коэффициента к сметной стоимости.
Это первая победа Ассоциации «Сахалинстрой» по вопросу длительных нарушений порядка определения НМЦК контрактов в Сахалинской области в случаях недостаточности выделенных бюджетных средств.
Напомним, что на заседании инвестиционного Совета 19 марта 2024 года генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский сообщил главе области Валерию Лимаренко, что в Холмском районе в большинстве контрактов на содержание муниципальных автомобильных дорог заказчик самостоятельно и незаконно снизил их НМЦК на 40-80%, применив надуманные «понижающие коэффициенты» к сметной стоимости работ.
Губернатор поддержал Валерия Мозолевского, заявив, что сметная стоимость работ должна быть максимально точной, а начальная максимальная цена закупки — максимально полной и соответствовать нормативным документам. Снижать НМЦК могут исключительно участники закупки, руководствуясь опытом и здравым смыслом.
Одновременно Ассоциация «Сахалинстрой» предложила Правительству Сахалинской области организовать методическое сопровождение заказчиков при проведении расчетов НМЦК при недостаточности бюджетных средств. Для этого необходимо разработать и утвердить регламент действий государственных и муниципальных заказчиков, а именно:
- Исключить определенные виды работ в проектной документации и вынести те работы, на которые выделено недостаточно лимитов в план следующих закупок.
- Согласовать с проектной организацией внесение изменений в документацию и выделение отдельного этапа работ согласно размерам действующих лимитов.
- Провести закупку на реализацию выделенного отдельного этапа проекта, включив в описание закупки пояснение о наличии этапов работ.
- Приостановить проведение закупки, обратиться в уполномоченный орган (ГРБС или Правительство области) с заявкой о выделении дополнительного финансирования.
Мэр Холмска Дмитрий Любчинов доложил на прошедшей рабочей группе инвестиционного Совета «Качество дорожной сети и обеспечение транспортной доступности населения», что муниципалитет расторг по обоюдному соглашению с подрядчиками те контракты, где был применен понижающий коэффициент. Подготовлены новые условия закупок, и контракты выставлены на торги уже без понижающих коэффициентов к сметной стоимости работ.