Глава сахалинской строительной СРО не побоялся в лицо властям заявить об иллюзии перехода «победного» количества в качество!

В конце апреля в ходе заседания Инвестиционного совета при губернаторе Сахалинской области был заслушан доклад об итогах работы рабочей группы по вопросам строительства в 2025 году. За последние три года в регионе процедура получения разрешения на строительство сокращена с 66-ти рабочих дней до 49-ти. Количество процедур уменьшилось с 6,5 до 5-ти. Оценка АСИ (Агентства стратегических инициатив) деятельности органов власти Сахалинской области – 4,5 балла.

По словам докладчика – заместителя председателя регионального Правительства Романа Остапенко, АСИ оценивает весь путь инвестора от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до выдачи разрешения на строительство. По базовой федеральной модели такой путь занимает до 61-го рабочего дня. Сахалинская область «ускорилась» до 49-ти дней за счёт:

1. Оцифровали градостроительные данные и в два раза сократили срок подготовки ГПЗУ (Градостроительного плана земельного участка) – с 14-ти рабочих дней до 7-ми.
2.  Благодаря базе пространственных данных в режиме единого окна через ЕПГУ (Единый портал Государственных услуг) стала доступна комплексная услуга по техническим присоединениям, на которую уходит не более 6-ти рабочих дней.
3. Сократили сроки проведения экспертизы до 20-ти рабочих дней.
4. Ввели экспертное сопровождение проекта до официальной подачи документов в экспертизу. Это управленческая настройка, где инвестор не теряет времени на доработку проекта.

Процедуру будущего разрешения на строительство в Сахалинской области планируют сократить с 5-ти рабочих дней до 3-х.

В целом доклад Романа Васильевича, курирующего строительную отрасль Сахалинской области, был информативен и посвящён оптимизации процессов, влияющих на региональный и федеральный показатель продолжительности инвестиционного строительства.

Губернатор Валерий Лимаренко оценил доклад зампреда как победный. Генеральный директор Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009)  Валерий Мозолевский согласился с главой региона, что отчёт замечательный по цифрам и действиям. Однако нет ни слова о работе областного Министерства строительства в плане выработки региональной политики в организации подготовки качественных инженерных изысканий и качественной проектной документации. Это реально будет способствовать сокращению времени получения положительного заключения государственной экспертизы данных материалов:

У нас ни одна стройка не прошла по проекту, получившую положительное заключение государственной экспертизы, или по той сметной стоимости, которая получила заключение о её достоверности в Госэкспертизе. Все проекты – это увеличение сметной стоимости на 10, 20 и 30 процентов. Потому что при выполнении контрактов появляются дополнительные работы, пропущенные в проектной или рабочей документации. Сметы контрактов растут, нет однозначных процедур с понятными сроками решать эти изменения, срываются сроки выполнения контрактов. Вопросы инициации проектов строительства, выполнения изысканий и организация архитектурно-строительного проектирования – важнейшие этапы инвестиционного цикла. И здесь у нас проблемы. А мы бьёмся над сокращением сроков проведения Госэкспертизы проекта до 20-ти рабочих дней. Почему-то вопросы качества этих проектов никого не интересуют. А в итоге за всё отвечают подрядчики-строители!

 

Обратившись к губернатору, Валерий Павлович привёл пример строительства спортивного комплекса в посёлке Ноглики в границах зоны прохождения магистрального газопровода высокого давления. Мол, извиняйте, но кто виноват в выборе площадки? Подрядчик? Валерий Лимаренко был краток:

Виноват заказчик, который работал с проектировщиком. Эта история, правда, произошла очень давно. И в ней разбираемся и принимаем решение. Во всех делах виноват заказчик потому, что он старший на площадках.

 

Но господин Мозолевский продолжил задавать вопросы, при этом высказал позицию строительного сообщества:

Ну что мы делаем? Куда идём? Мы строительство уничтожаем, разгоняем подрядчиков: банкротство и всё прочее из-за этого. Рассчитывали на одни деньги, а в смете проекта – другие. Нам нужно поднимать уровень организации с этапа инициации проектов строительства, работ по инженерным изысканиям и, особенно, проектирования. В советское время это стоило до 8-9-ти процентов от общей стоимости объекта. Сегодня изыскание – 1 процент, проектирование – 2 процента. За эти деньги никто вообще человеческого проекта не сделает. В Японии до 18-ти процентов на эти этапы закладывают.

 

Губернатор в ответ сослался на нормы российского законодательства:

Существует стоимость объекта, она расписана по нормативам. Сколько положено на проектирование, значит, сколько и выделено ресурсов. Тем более на государственную стройку. Если будет потрачено больше, то это история подсудная.

По поводу выступления генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Лимаренко сделал ремарку специально для Романа Остапенко:

Это была реплика от опытного человека. Спасибо, это важно для будущей работы, учитывайте!

 

Мы бы ещё добавили к оценке Валерия Игоревича своего тёзки Валерия Павловича: не только опытного, но и смелого человека!

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

(с благодарностью коллегам из пресс-службы Ассоциации «Сахалинстрой»)