Круглый стол о мерах поддержки строительной отрасли завершил 11 апреля мероприятия первого дня деловой программы XXI Съезда СРО в Москве. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский предложил доработать несколько мер в интересах подрядных организаций. Например, чтобы в типовые условие контракта прописали авансирование на оборотные средства.
Модератором заседания выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков. Он отметил, что хотя круглый стол носит больше информационный характер, но в результате планируется сформировать содержательные и актуальные предложения, ведь сейчас идет разработка четвертого пакета мер поддержки отрасли.
Далее Антон Глушков рассказал об уже реализуемых мероприятиях в сфере государственных и муниципальных закупок. Особое внимание президент НОСТРОЙ уделил продлению действия механизма изменения цены действующего контракта подрядной организации. Этот механизм должен стать более гибким и действовать на постоянной основе, так как стоимость строительных ресурсов меняется достаточно динамично. Что касается методики изменения роста стоимости затрат строительных ресурсов, то в новой методике нужно отказаться от пересчета путем постоянного прохождения госэкспертизы, если не вносится изменение в конструктивную часть.
Антон Глушков проинформировал о работе Правительства России по направлениям налогообложения, льготном кредитовании малого предпринимательства, оптимизации градостроительных процедур до 2023 года. И, как заметил глава НОСТРОЙ, все они призваны стабилизировать экономическое положение каждой строительной организации, сократить издержки в целях своевременного и полного исполнения текущих обязательств.
Что касается подготовки четвертого пакета мер поддержки, то НОСТРОЙ предлагает сформировать Каталог строительных материалов и оборудования, машин и механизмов, причем важную роль в его формировании должны сыграть СРО и их члены. Также необходимо разработать временный упрощенный порядок ввода объектов в эксплуатацию в 2022 году в случае нехватки какого-либо оборудования, которое не влияет существенным образом на качественные характеристики объекта. Необходимо и взаимодействие с высшими должностными лицами регионов и руководителями ГРБС по личному контролю за реализацией Постановления Правительства РФ №1315.
Руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, вступая в дискуссию, обратил внимание участников круглого стола, что вышеперечисленные меры направлены в основном на поддержку застройщиков и заказчиков. И высказался по предложениям, где не учтены интересы подрядчика.
Первое – это оплата подрядчику за выполненные работы через 7 дней после предоставления Формы2. Семь дней, по мнению Мозолевского, — «эфемерная штука». В реалии заказчики в течение месяца не принимают исполнительную документацию, а потом в конце месяца «начинают кишки наматывать на руки». Необходимо прописать, что отвечает за исполнительную документацию технический заказчик, а не подрядчик.
Следующий вопрос об авансировании. Валерий Мозолевский предложил внести в типовые условия контракта помимо авансирования на строительные материалы и оборотные средства.
На аргумент Антона Глушкова, что закон ФЗ-44 не предусматривает оборотное авансирование, Валерий Мозолевский возразил:
Так что авансирование – это сказки? Если мера авансирования объявлена Правительством РФ, то как саморегуляторы мы имеем право прописать и авансирование оборотных средств, и пусть работает!
И третье предложение Мозолевский внес по перерасчету заработной платы поквартально в связи с инфляцией. Сегодня, по словам Мозолевского, реальная зарплата как вложена в ФЭР, так она и остается до конца года. Сегодня региональные центры мониторинга индексируют только строительные материалы и транспортные расходы. По зарплате перерасчеты не делают.
— Вот эти детали нужно глубже понять: чем сегодня дышат подрядчики и доработать меры поддержки в их пользу, — подытожил руководитель сахалинской СРО.