На заседании Правления «Сахалинстрой» 1 апреля 2025 года приняли рекомендации Дисциплинарного комитета по вопросу нарушения ее членом требований Ассоциации и градостроительного законодательства Российской Федерации и применили меру дисциплинарного воздействия в виде штрафа. В октябре прошлого года на строительной площадке генерального подрядчика ООО «Сахалинстройальянс» в траншее произошел обвал грунта, в результате которого погиб разнорабочий Уткир Хасанов.
Ассоциация провела тщательное расследование обстоятельств и материалов дела в отношении данного несчастного случая и сделала выводы о грубых нарушениях со стороны генерального подрядчика, которые привели к гибели рабочего:
а) не заключен Договор между контролирующим (генподрядчиком) и зависимым (субподрядчиком) работодателями об обязательных мероприятиях по предотвращению случаев повреждения здоровья работников и условий производства работ на строительной площадке;
б) к строительному производству в условиях действия опасных производственных факторов допущен работник, не прошедший специальную подготовку по охране труда, проверку знаний требований по охране труда и стажировку на рабочем месте;
в) при производстве работ по разработке траншеи нарушен п. 2.12 технологической карты № 2 «Разработка грунта в траншеях для прокладки трубопроводов» (стены траншеи вертикальные при глубине 2,7 м);
г) не был подготовлен и выдан наряд-допуск на всех участников (работников), занятых на этом участке работ, независимо от того, каким договором эти работники связаны с генподрядчиком или субподрядчиком (трудовому или ГПД);
Нарушения, указанные подпунктах б) и в), подтверждены актом и заключением Государственной инспекции труда в Сахалинской области.
д) сигнальное ограждение на границе опасной зоны не было установлено;
Рекомендации Дисциплинарного комитета о наложении штрафе в 100 000 рублей на генерального подрядчика вызвали бурное обсуждение у членов Правления. Их мнения разделились. Однако, после разъяснений генерального директора Ассоциации Валерия Мозолевского, большинством голосов приняли решение в соответствии рекомендации Дисциплинарного Комитета относительно генерального подрядчика.
Дополнительно членами Правления принято решение о необходимости ОДНОЗНАЧНО прописать в Положении о мерах дисциплинарного воздействия требование:
- при наличии несчастного случая с тяжёлыми или смертельными исходами на строительной площадке при исполнении контрактов на строительство, реконструкцию, капитального ремонта или сноса объектов капитального строительства, применять меру воздействия на генподрядчика в виде наложения штрафа в сумме 100 000 рублей.
Такая мера воздействия, по мнению членов Правления, будет способствовать более ответственному отношению членов Ассоциации в вопросах охраны труда и жизни работников на строительных площадках, что, безусловно, повлияет на снижение травматизма в сфере строительстве Сахалинской области.
Кроме того, Ассоциация должна оказать возможную помощь семье в формировании заявления в прокуратуру о выплате от заказчика или собственника объекта компенсации в сумме 3 млн. рублей в соответствии требования части 1 статьи 60 Градостроительного Кодекса РФ.
По предложению Валерия Мозолевского запланировано рассмотрение вопросов охраны труда и техники безопасности на строящихся и ремонтируемых объектах области на ближайшем мероприятии под председательством прокурора Сахалинской области. Отдельно на этом совещании будет представлен давно назревший вопрос законности привлечения рабочих в качестве самозанятых и/или по гражданско-правовым договорам, а также ответственности генподрядчиков и субподрядчиков за них.
Ведь самое главное – это жизнь и здоровье человека!