>>
«Сахалинстрой»: проблемы строительного комплекса решаемы
30.01.2019

«Сахалинстрой»: проблемы строительного комплекса решаемы


Что делать? Валерий Мозолевский предложил пути решения актуальных вопросов в строительном бизнесе. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» выступил на межрегиональной конференции строителей в Правительстве Сахалинской области по вопросу выполнения инвестиционной программы региона на 2019 -2021 годы.

Ассоциация представила комплексный план действий на 2019 год. Начинать нужно с формирования восприятия профессии строителя как престижной, высокооплачиваемой и безопасной. Для достижения данной цели максимально привлекать местные строительные и проектные компании к региональным подрядам. Предъявлять более высокие требования к иностранным рабочим - жителям стран ближнего и дальнего зарубежья и при необходимости установить для них обязательное краткосрочное обучение и подтверждение квалификации в образовательных учреждениях строительного направления. Внедрить звание «Заслуженный строитель Сахалинской области».
Рисунок 3.png
Затем во главе угла финансовая составляющая: прекратить неэффективное освоение бюджетных средств. Для этого в первом полугодии 2019 года необходимо организовать службы Единых технических заказчиков в области и районах. И со второго полугодия изыскания, проектирование и строительство объектов капитального строительства в центрах экономического роста области осуществлять силами областного Единого заказчика.
Необходима и Единая служба контроля эксплуатации для технического обследования состояния конструкций и инженерных сетей при ГБРС и муниципалитетах.
ВП.jpg
И третье: Минстрою, Минзакупок, Минэкономразвития Сахалинской области совместно с Ассоциацией рассмотреть типовые контракты на изыскания, проектирование, строительство, капитальный ремонт, снос объектов, провести антикоррупционную экспертизу, подготовить предложения в Минстрой России по внесению изменений.
Решения в кадровой политике основаны на трех китах: техника и технологии, тренеры и наставничество, арендное жилье. Учебно-производственная база учреждений высшего и средне-технического строительного образования требует расширения. Валерий Мозолевский обратил внимание, «что необходимо эффективно использовать оборудование и технологии, полученные в рамках общероссийских соревнований WorldSkills Russia в городе Южно-Сахалинске. Крайне важно привлечь на Сахалин высококвалифицированных преподавателей и тренеров производственного обучения для организации более эффективного обучения студентов строительного направления, особенно рабочим специальностям».
ВП2.jpg
Вопросы арендного жилья для привлечения квалифицированных специалистов Ассоциация поднимает на протяжении нескольких лет. И считает, что с 2019 года для этого необходимо выделять не менее 10% строящихся бюджетных арендных квартир в области, с распределением их с участием Ассоциаций строителей для подрядных организаций строителей, проектировщиков и государственным и муниципальным заказчикам.
Тема закупок в строительстве остается горячей и для сахалинского профессионального сообщества. Ассоциация считает, что в Сахалинской области необходимо запретить реверсивные аукционы на торгах на проектные и изыскательские работы и проводить такие закупки путем двухэтапных конкурсов, что соответствует закону № 44-ФЗ.
Агентству градостроительства и архитектуры обеспечить обязательное проведение авторского надзора этим же победителем закупок при реализации его проекта и реальность исполнения контрактов. Строители и проектировщики ожидают весомой поддержки со стороны государственных органов.
Областной орган экспертизы проектной документации должен стать барьером для некачественной документации при её размещении при закупках в строительстве, а РЦЦС – действующим методическим и нормотворческим органом по ценообразованию в строительстве области, чего сейчас нет.
Рисунок 2.png
Недобросовестная конкуренция в строительстве и выполнение поручений президента России по учёту северных льгот и компенсаций. Именно этот вопрос члены СРО просили выделить красной нитью на областной конференции. В докладе Валерий Мозолевский подчеркнул: «Со стороны Президента России В.В. Путина и надзорных органов за закупками даны все поручения и рекомендации для обеспечения преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, зарегистрированным и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В мае прошлого года ФАС России сообщила о готовности принять участие совместно с Минфином России и Минстроем России в разработке соответствующего акта по совершенствованию механизма определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта без учета северных льгот и компенсаций, которые должны быть переведены в статью сводного сметного расчёта «прочие затраты заказчика», откуда заказчик должен компенсировать реальные расходы подрядчика на исполнения требований положений главы 50 Трудового Кодекса РФ. Это должно стать реальной мерой, направленной на поддержку конкурентоспособности предприятий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для привлечения на Сахалин квалифицированных рабочих и специалистов.
рисунок.png
Соответствующие поручения Правительству области даны ещё прошлым губернатором, а воз и ныне там. Поэтому, по мнению Валерия Мозолевского, «для создания равных конкурентных условий на Сахалине при исполнении закупок в изысканиях, проектировании и строительстве необходимо оперативно разработать наши предложения в соответствии упомянутого поручения Губернатора области, согласовать с ФАС России, представить в Правительство России и интенсифицировать работу в этом направлении с привлечением Министерства по развитию Дальнего Востока и Ассоциаций строителей».
Совещание при губернаторе.jpg
Помимо этого, генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» предложил Врио Губернатора поручить Правительству области в I квартале 2019 года определить суммы, источники и порядок возмещения затрат подрядчиков, выполняющих областные и/или муниципальных контракты, на выплаты дополнительных отпусков работающим, проезд в отпуск раз в два года работнику и неработающим членам семьи, а также на выплаты еженедельно 4-х рабочих часов женщинам в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, что не вошло в ФЕРы и в сметы на изыскания, проектирование и строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства в Сахалинской области и со второго квартала приступить к исполнению Федерального закона о Северах в этой части.

И.о. заместителя председателя Правительства Сахалинской области Сергей Олонцев поддержал предложения Ассоциации «Сахалинстрой». Зампред поручил областному министерству строительства организовать в начале марта текущего года расширенную коллегию с приглашением компаний малого и среднего бизнеса для решения вопросов отрасли в рабочем порядке.

Возврат к списку