Депутат Государственной Думы РФ от Республики Саха (Якутия) Федот Тумусов обратился к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву. Депутат считает, что без законодательного решения проблем строительная отрасль на северных территориях развиваться не будет. Российское законодательство в области капитального строительства унифицировано и не учитывает экономические особенности организации строительства на северах.
Почетный строитель Федот Тумусов неоднократно поднимал проблемы строительного комплекса Дальнего Востока и Арктики с трибуны Государственной Думы. В письме к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву депутат предлагает на рассмотрения готовые решения в организации строительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
1. Сроки строительства, сметную стоимость объекта, графики финансирования нужно определять после составления детальных логистических схем до населенных пунктов с расчетом затрат. В нормативно-правовых актах предусмотреть возможность авансирования до 70% от цены контракта.
2. Запретить практически применяемый метод определения сметной стоимости объекта по «лимитам финансирования».
3. Для устранения «нестыковок» между «Проектной» и «Рабочей» документациями можно было бы поручить внести изменения в нормативно-правовые акты, направленные на гармонизацию стадий и этапов инвестиционного процесса.
4. При проведении торгов, аукционов для строительных организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, применять коэффициенты для выравнивания конкурентных условий (например, по опыту Канады в пределах 15-20%).
Полный текст письма размещен по ссылке.
Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский поддерживает инициативу Депутата Государственной Думы Федота Тумусова.
На протяжение нескольких лет Ассоциация работает с региональными и федеральными властями, добиваясь решения вопроса по северным надбавкам для строителей. В феврале текущего года глава «Сахалинстрой», выступая на заседании Правительства Сахалинской области, обратил внимание врио. губернатора В.Лимаренко, что «со стороны Президента России В.В. Путина и надзорных органов за закупками даны все поручения и рекомендации для обеспечения преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, зарегистрированным и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В мае прошлого года ФАС России сообщила о готовности принять участие совместно с Минфином России и Минстроем России в разработке соответствующего акта по совершенствованию механизма определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта без учета северных льгот и компенсаций, которые должны быть переведены в статью сводного сметного расчёта «прочие затраты заказчика», откуда заказчик должен компенсировать реальные расходы подрядчика на исполнения требований положений главы 50 Трудового Кодекса РФ. Это должно стать реальной мерой, направленной на поддержку конкурентоспособности предприятий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для привлечения на Сахалин квалифицированных рабочих и специалистов.
Соответствующие поручения Правительству области даны ещё прошлым губернатором, а изменений не последовало».
Ассоциация «Сахалинстрой» считает, что для создания равных конкурентных условий на Сахалине при исполнении закупок в изысканиях, проектировании и строительстве необходимо интенсифицировать работу в этом направлении с привлечением региональных и федеральных властей.