23 апреля Ассоциация «Сахалинстрой» приняла участие в онлайн-конференции Комитета Госдумы, которая была посвящена предложениям бизнес-сообщества в сфере управления недвижимостью, земельных отношений и вопросам приватизации и государственно-частного партнерства.
Конференция прошла под модерацией Председателя Комитета Николая Николаева. Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский обозначил перед участниками, что малый и средний подрядный бизнес в строительстве сегодня является «крепостным» бизнесом в России». Нормативно не урегулированы отношения между техническим заказчиком и подрядчиком. Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства не совсем применимы в отрасли. Необходимо внесение изменений в 44-ФЗ и 223-ФЗ в части возможности изменения цены контракта на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, в том числе по контрактам «под ключ»; в части возможности предоставления 100% предоплаты на поставку оборудования в рамках исполнения контракта против договора на поставку и счёт-фактуры на оплату, помесячное авансирование (промежуточные оплаты) выполненных работ, в том числе по контрактам без этой возможности, уже заключенных до момента возникновения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.
Касательно законопроекта № 934502-7 «О внесении изменений в статью 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ», внесенный в Государственную Думу РФ депутатом Государственной Думы РФ Федерального Собрания РФ О.Н. Епифановой. Предлагается добровольную оценку квалификации Главных инженеров проектов узаконить, как обязательную, что дополнительно узаконит незаконные административные барьеры (в противовес положений Трудового Кодекса РФ) и дополнительные колоссальные поборы с организаций малого и среднего бизнеса РФ в области строительства и породит новую почву для развития коммерциализации отношений в саморегулировании в области строительства. Это продажа подложных документов на соответствие членов СРО, корочек вместо реального повышения квалификации, продажа Свидетельств о допусках с 2009 по 2017 годы, продажа документов или неработающих душ, членов НРС.
Что дальше? Сколько можно гробить строительную отрасль?
Также Ассоциация обратила внимание Комитета Госдумы, что малый и средний бизнес со всех сторон «обложен» многократными законодательными требованиями обеспечения исполнения контрактов при ведении подрядной деятельности:
1) предоставление банковской гарантии (по 44-ФЗ),
2) обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации строителей по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда – уплата взносов в Компенсационные фонды ОДО СРО (часть 2 статьи 55.16 ГрК РФ),
3) страхование рисков в рамках исполнения договора на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов без отселения, которые проводятся на основании решений общего собрания жильцов и в соответствии требований Жилищного Кодекса РФ (статья 742 ГК РФ). Ассоциация считает, что жильцы или Региональные операторы обязаны самостоятельно страховать свои риски, а не перекладывать это на подрядчиков.