В мероприятии приняли участие глава СПЧ Михаил Федотов, заместитель председателя Совета Евгений Бобров, ответственный секретарь Яны Лантратова и члены Совета Андрей Бабушкин, Мария Большакова, Ирина Киркора и Раиса Лукутцова, а также представители Минздрава, Минтруда, Минобрнауки, МВД и ФСИН России.
Советник Президента России, Председатель СПЧ Михаил Фёдоров отметил, что перед собой они ставят задачу понять, в решении каких вопросов и проблем СПЧ может помочь Сахалинской области. Для властей региона члены Совета не контролёры, а скорее помощники. Членов консультативного органа интересует в первую очередь то, как на Сахалине и Курилах реализуется демографическая политика, оказывается помощь молодым семьям, и соблюдаются экологические нормы.
Губернатор области О.Н. Кожемяко, встретивший на островной земле гостя сказал: — уверен, работа комиссии Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека принесёт положительные результаты для Сахалинской области. Рассчитываем получить ценные рекомендации, которые помогут более эффективно решать имеющиеся проблемы.
23 августа 2017 года Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский принял участие в работе круглого стола «Вопросы развития деятельности некоммерческих организаций», модератором которого был Председатель СПЧ М.А. Федотов, а также участвовал в итоговом расширенном заседании постоянной комиссии по общественному контролю Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, на котором были подведены итоги выездного заседания в Сахалинской области с участием руководства области.
На круглом столе Валерий Мозолевский, напомнив комментарий Михаила Федотова по закупкам в строительстве во время посещения комиссией Псковской области, поставил вопрос о фактическом разрушении строительной отрасли, об усугублении кадрового дефицита специалистов и квалифицированных рабочих, исход молодых кадров с Сахалинской области, фактическое нарушение прав на постоянную работу и достойную оплату в строительстве. Причины длящегося исхода населения с регионов Дальнего Востока, по мнению Ассоциации «Сахалинстрой» — отсутствие региональной демографической политики, бездумное применение федерального закона № 44-ФЗ, вместо разработки и применения Федерального закона «О подрядах для государственных и муниципальных нужд», что прямо указано в статье 768 Гражданского Кодекса РФ, а также не применение рекомендаций международного стандарта ISO 10845-2010 «Закупки в области строительства», в частности: способствованию создания рабочих мест, продвижения использования местной рабочей силы, исправления региональных различий и др. Для исправления критической ситуации также было предложено введение планки величины НМЦК в строительной сфере, когда могут принимать участие только региональные компании, а именно: строительство и капитальный ремонт — до 500 млн. рублей, в проектировании – до 50 млн. рублей, в изысканиях – до 20 млн. рублей.
В. Мозолевский озвучил ещё одну из главных причин исхода специалистов (населения), неучёт положений Федерального закона о государственных гарантиях для проживающих и работающих на предприятиях, зарегистрированных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при осуществлении закупок в строительстве, особенно в изысканиях и проектировании, а также отсутствия установленного законом требования к руководителям строительных организаций гарантирования достойной оплаты труда строителям при исполнении государственных и муниципальных контрактов, что практикуется в других странах.
Михаил Федотов и его заместитель Евгений Бобров очень хорошо приняли вопросы В. Мозолевского, согласившись, что закон № 44-ФЗ нельзя прямо применять при проведении закупок в строительстве, согласились с необходимостью установления верхней планки региональных закупок в строительстве, поддержали необходимость учитывать региональные аспекты при закупках и необходимости чёткого исполнения Федерального закона о государственных гарантиях, особенно в регионах Дальнего Востока, тем более, на островах Сахалинской области. Договорились, что Ассоциация «Сахалинстрой» подготовит и направит Совету более подробный материал по затронутым В. Мозолевским на круглом столе вопросам.
Итогом выездного заседания станут Рекомендации, учитывающие предложения по решению проблем, выявленных в регионе.
Приложение:
Пресс-центр Ассоциации «Сахалинстрой»
