Сахалинские саморегулируемые организации – Ассоциации «Сахалинстрой» и «СпецСтройРеконструкция» готовят предложения в рамках государственных пакетов мер поддержки отрасли, требующие участия регионального Правительства. Необходимы несколько распоряжений областного Правительства для успешного исполнения контрактов на капитальное строительство: принимать исполнительную документацию от подрядчика только в электронном виде и авансировать контракты без обеспечения банковской гарантии, но с казначейским сопровождением.

19 апреля на совместном заседании представители двух СРО решали, как выжить и строить в новых условиях. Открывая совещание, председатель Совета СРО «СпецСтройРеконструкция» Виктор Варламов, отметил, что ситуация в отрасли чрезвычайно тяжелая как в стране, так и на Сахалине. Как пример привел, что с 2020 года задолженность муниципалитетов по капитальному ремонту подрядчикам составляет почти 2 млрд. рублей.

Виктор Варламов

— Сегодня в этом году непонятно, каким образом строители будут существовать. Но мы должны обсудить, что делать и внести свои предложения, — обратился Варламов к строителям.

И.о. генерального директора Фонда капитального ремонта МКД и член Правления Ассоциации «Сахалинстрой» Евгений Михлик начал с позитивной новости. Фонд принимает заявки от подрядчиков по заключенным контрактам на увеличение сметы с актуальными материалами. Однако, пока поступили лишь устные обращения. Есть лимиты на субсидирование, поэтому подрядчики должны поторопиться и пересчитать сметы. И вторая новость – с 2022 года капитальный ремонт МКД – исключительно епархия регионального оператора. История с муниципалитетами и их управляющими компаниями по обслуживанию многоквартирных домов завершена.

Евгений Михлик

Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский тоже продолжил на позитивной ноте:

Валерий Мозолевский

-Уже с трибуны съезда НОСТРОЙ (12 апреля) министр строительства РФ Ирек Файзуллин говорил, что открыты все окна по перерасчету сметы. Есть жесткое поручение президента России – ни один подрядчик не пострадает после повышения цен на стройматериалы. Но из 85 субъектов федерации не все подали заявки на покрытие недостатка финансирования. Все начинается с подрядчика. У нас зампред Сергей Олонцев на каждом заседании Проектной команды по рассмотрению исполнения контрактов объектов АИП спрашивает, почему подрядчики не оформляют документы? Область не может подать на субсидирование оплаты дополнительных работ из федерального бюджета без получения конкретных цифр по каждому объекту, подтверждённых государственной экспертизой. Ищи вину в себе, — обратился Валерий Мозолевский к собравшимся подрядчикам и застройщикам, заключившим договора на продажу квартир для переселения семей с аварийных домов. — В РЦСС области можно за полдня пересчитать в смете цены на строительные материалы на конкретные даты!

Представители «СпецСтройРеконструкция» Виктор Альперович и Юрий Хлебодаров поддержали Мозолевского, что, те строители, которые заинтересованы в исполнении контрактов, уже давно сделали перерасчет смет. Но по словам, Альперовича, волокита с согласованием смет со стороны заказчика всё-таки присутствует.

Виктор Альперович

Михаил Хлебодаров

Валерий Мозолевский отметил, что государство разработало уже 4 пакета мер поддержки в строительной отрасли. Есть все нормативные документы и инструкции. К самому государству нет претензий. Чтобы эти меры реализовать на Сахалине, необходима прямая поддержка Правительства Сахалинской области, которое также выступает еще и в роли Главного Заказчика в государственных и муниципальных (субсидирование) контрактах.

Первое.

Государство отменило банковскую гарантию при условии, если нет авансирования контракта, по согласованию с заказчиком – Правительством области или с Мэрами муниципалитетов.
Повысило возможность авансирования до 90% стоимости контрактов. Авансы на пополнение оборотных средств – до 50%, выше – целевое авансирование на приобретение материалов, оборудования, конструкций, выплату зарплаты – все это с казначейским сопровождением. Поэтому региональное Правительство должно прописать такой вариант исполнения контракта.

Второе.

По новому закону заказчик должен расплачиваться в течение максимум 7-ми дней после принятия работ и подписания формы КС-2. Но сейчас этот закон не работает, так как нет регламента принятия работ при исполнении государственных муниципальных контрактов. И подрядчик с заказчиком в свободном плавании по срокам. Принятие работ по разным причинам может длиться неделю, две и более. Поэтому необходимо переходить на электронный документооборот в строительстве, особенно в части подготовки и передаче подписанной исполнительной документации, особенно Актов на скрытые работы, конструкции, участки сетей, паспорта и сертификаты на материалы и оборудование, а также самих актов приёмки работ. И здесь тоже необходимо распоряжение Правительства Сахалинской области и ответственность технических заказчиков при исполнении контрактов.

От участников заседания поступили и другие предложения. По итогам совещания решили создать рабочую группу, сформулировать пакет предложений и обсудить их на совместном заседании с Правительством области, мэрами муниципалитетов и с депутатами. Следующую встречу запланировали провести в зале совещаний Областной Думы.

Ольга Бендяк,
Пресс-служба Ассоциации «Сахалинстрой».