23 ноября в ГКУ «Дирекция Программы «Курилы» состоялось первое заседание оперативного штаба организации и контроля строительства объектов в Северо-Курильском районе области (остров Парамушир). По итогам рабочей поездки зампреда регионального правительства Сергея Олонцева на Южные Курилы (острова Кунашир и Шикотан) еженедельные коордионационные штабы (или проектные офисы) в целях обеспечения исполнения контрактов строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов будут организованы во всех трех муниципалитетах на Курильских островах. 

По словам руководителя ГКУ «Дирекция Программы «Курилы»» Алексея Поляшова, ситуации на большинстве строительных площадок Кунашира и Шикотана «безрадостные». Год завершается, строительство идет медленно и часто некачественно, сроки строительства объектов могут быть сорваны, выделенные федеральные средства под угрозой неосвоения. Чтобы минимизировать риски и управлять ими при строительстве и вводе в эксплуатацию объектов АИП на самых дальних островах региона, а также для контроля исполнения контрактов, в настоящее время организуется работа проектных офисов  с участием руководства муниципалитетов, заказчиков, проектировщиков, подрядчиков, специалистов СРО строителей и других стэйкхолдеров (интересантов) строительных проектов в муниципалитетах Курил.

Первое заседание оперативного штаба руководитель ГКУ «Дирекция Программы «Курилы»» Алексей Поляшов организовал перед предстоящим полетом на остров Парамушир (Северо-Курильский район), который запланирован в начале декабря. В работе штаба очно — «глаза в глаза» — приняли участие представители заказчика, министерств здравоохранения и экономического развития области (ГРБС), проектной организации АО «Сахалингражданпроект», генеральный директор и специалисты Ассоциации «Сахалинстрой». По видеосвязи работали представители Северо-Курильской мэрии, подрядной организации ООО «Спиро» и министерства образования области. Участники подробно рассмотрели  накопившиеся вопросы по строительству общеобразовательной школы, районной больницы, двух жилых домов и взлётно- посадочной полосы в Северо-Курильске.

Школу на 288 мест в Северо-Курильске (первый этап строительства) министерство образования области ожидает принять в следующем учебном году. Однако, срок исполнения задачи будет связан не столько с выполнением графика строительных работ, сколько с поставкой технологического (учебного, спортивного и иного) оборудования. Подрядчики напрямую с руководителем Дирекции обсудили технические вопросы: устройство кровли на крыше школы, наружных сетей водоснабжения, системы отопления, строительно-монтажные работы и другие. Сразу были даны необходимые поручения проектной организации и техническому надзору Дирекции. Подрядчику было поручено предоставить график строительства первого этапа школы со сроком окончания работ к 01.07.2021 г. с представлением всех необходимых ресурсов, рабочей силы и проблемных вопросов для решения Заказчиком и министерством образования области. В свою очередь Дирекция должна оценить возможность ввода здания школы в эксплуатацию и оснащения технологическим оборудованием до 01.07.2020 г. и предоставить информацию министерству образования Сахалинской области по итогам рассмотрения всех рисков на месте на строительной площадке в декабре текущего года.

Аналогичное детальное обсуждение производственных проблем строительства двух жилых домов и ЦРБ позволило проектировщикам и подрядчику в присутствии заказчика высказать все технические «недоговоренности», с трудом избежав взаимных претензий по реализации проектных решений и дополнительных работ.

Для более эффективной оперативной связи между всеми участниками штаба реализации портфеля проектов на Кунашире генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский предложил создать группу на площадке WhatsApp, чтобы руководитель штаба Алексей Поляшов и другие участники ежедневно в системе on-line сообщали о возникающих рисках по строящимся объектам на Курилах. Параллельно Валерий Мозолевский порекомендовал срочно установить фотофиксацию на всех курильских объектах с передачей информации в цифровую платформу строительных сервисов.

– Сегодня в Сахалинской области выполняется поручение президента РФ о работе специальных штабов (Проектных команд) по реализации Федеральных и областных программ строительства и капитального ремонта объектов капитального строительства в муниципалитетах с участием руководства области, ГРБС, руководства муниципалитетов, заказчиков, подрядчиков, ресурсоснабжающих организаций, государственной строительной инспекции, руководства госэкспертизы проектов, трудовой инспекции области и других ответственных участников процесса реализации утверждённых программ развития области.

Уже работают штабы в Южно-Сахалинске и Холмске. Сегодня стартовал Северокурильский. Эти штабы и есть элементы системы проектного управления строительными процессами в области. По закону и по ГОСТ Р 57363-2016 «Управление проектом в строительстве. Деятельность управляющего проектом (технического заказчика)» строительный проект реализует заказчик через технического заказчика, подрядчик же – один из ведущих «винтиков» реализации этого проекта. Он должен представляться в этом проекте «главным инженером проекта». Нам нужно работать командой, а не сваливать максимальную ответственность на плечи одного подрядчика. В первую очередь заказчик и проектировщик должны создать максимально благоприятные условия подрядчику, чтобы он качественно и в срок построил новые дома, школу и больницу не для правительства или для муниципалитета, а для жителей наших островов, – прокомментировал директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.

Помимо технических вопросов на стройплощадках Парамушира необходимо срочно преодолеть острый дефицит рабочих рук. Эту проблему Валерий Мозолевский озвучил губернатору Валерию Лимаренко на инвестиционном совете, который прошел 19 ноября. Напомним, что губернатор области поручил заместителю Правительства области Антону Зайцеву и министру транспорта области Валерию Спиченко принять необходимые меры для доставки из ближнего зарубежья до 150 строительных рабочих.

Также Валерий Мозолевский во время встречи 24 ноября с Антоном Зайцевым поставил вопрос об обязательной компенсации подрядчикам затрат по перевозке рабочих и специалистов на Курильские острова, размещение и содержание их вдали от семей. Заместитель Правительства области принял позицию Ассоциации «Сахалинстрой» и перенес рассмотрение этого вопроса на предстоящую рабочую группу по поддержке бизнеса области. В связи с этим Валерий Мозолевский предложил Алексею Поляшову принять участие в заседании рабочей группы и поддержать позицию Ассоциации «Сахалинстрой» по теме обеспечения рабочей силой строек Курильских островов в этом отдалённом, даже от Сахалина районе, расширив проблему Парамушира на все Курильские острова.