На заседании Правления 29 января текущего года тема предотвращения несчастных случаев на стройках и зоне ответственности заказчика и подрядчика стала основной в рабочей повестке.
Напомним, что в октябре 2024 года на строительной площадке компании – члена Ассоциации «Сахалинстрой» произошел несчастный случай со смертельным исходом – рабочего (мигранта) завалило грунтом в траншее. Он выполнял работы при разработке экскаватором траншеи под прокладку канализации под руководством мастера генерального подрядчика (члена Ассоциации «Сахалинстрой»). При этом между погибшим – гражданином Узбекистана и субподрядчиком не был заключен трудовой Договор (в наличии был лишь гражданско-правовой договор — ГПД).
Ассоциация еще в 2023 году рассылала всем членам «Сахалинстрой» Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 656н и Проект договора между контролирующим и зависимым работодателями на строительной площадке генподрядчика- контролирующего работодателя о мероприятиях по предотвращению случаев повреждения здоровья работников субподрядчика – зависимого работодателя и создания безопасных условий производства работ.
В октябре 2024 года после несчастного случая Ассоциация рассылку повторила, а в адрес Государственной инспекции труда в Сахалинской области направила обращение о взаимодействии контролирующего и зависимого работодателей. Инспекция поддержала действия «Сахалинстрой».
Далее по инициативе генерального директора в ноябре 2024 года Ассоциация обновила «Памятку работникам строительной отрасли по возмещению вреда» и также разослала членам Ассоциации.
Памятка для работников по ст. 60 ГКРФ
В ноябре 2024 года Контрольный Комитет Ассоциации провел внеплановую проверку соблюдения требований по охране труда, в том числе при выполнении земляных работ по устройству траншеи, при выполнении которых произошел несчастный случай на строящемся объекте «Создание инфраструктуры ТОСЭР «Горный воздух»».
29 января на первом заседании Правления в 2025 году и.о. начальника Отдела контроля Елена Чачина доложила о результатах внеплановой проверки и сообщила, что в настоящее время продолжаются следственные мероприятия и разбирательства уполномоченных органов по несчастному случаю на строительной площадке члена Ассоциации.
Она сообщила, что генеральный подрядчик ООО «Сахалинстройальянс» (член Ассоциации) компенсировал расходы на транспортировку тела рабочего и проезд его сопровождающего в Узбекистан (272 тысячи рублей) и выплатил компенсацию семье погибшего (300 тысяч рублей).
В заседании Правления участвовал и руководитель ООО «Сахалинстройальянс». Он признал вину и нарушение требований по обеспечению охраны труда на вверенной генподрядчику территории. В частности – отсутствие Договора между ООО «Сахалинстройальянс» и субподрядной организацией ООО «Сахалинальянссервис», предоставившей работника для проведения определенного вида работ.
Учитывая, что еще нет заключения следственных органов по несчастному случаю на строительной площадке члена Ассоциации, Правление решило направить материалы Контрольного Комитета на доработку в Дисциплинарный Комитет для принятия или предложения Правлению меры дисциплинарного воздействия, соразмерной тяжести данного несчастного случая и вины генподрядчика.
В связи, с этим Валерий Мозолевский еще раз обратил внимание на обязанность генерального подрядчика соблюдать закон и заключать Договор/Соглашение в случае привлечения любой субподрядной организации в рамках приказов Минтруда России и других нормативных актов по обеспечению безопасных условий труда на строительной площадке, и особенно на опасных участках работ.
Фото архив — заседание Правления в декабре 2024 г
– Мы должны беречь тех, кто приезжает и помогает нам строить. И помните, что в статье 60 Градостроительного Кодекса РФ законодатель чётко прописал, кто и в каком размере должен выплачивать компенсации при различных последствиях происшедших несчастных случаях. Пока по настоящее время в Российской Федерации нет действующего регламента, в какие сроки, например, застройщик должен выплатить 1, 2 или 3 млн. рублей пострадавшему или его семье. Однако, по — совести застройщик или технический заказчик обязаны выплатить компенсацию не позже 2-х или 3-х дней после произошедшего, не увязывая с расследованием причин и нахождения конкретных виновников несчастных случаев. Давайте работать, соблюдая требования охраны труда, тогда и совесть всегда будет чиста, – традиционно эмоционально завершил Валерий Мозолевский.